Redebeitrag
Sascha Wagner
- Fraktion
- Die Linke
- Datum
- 16. September 2025
- Fundstelle
- 21. Wahlperiode · 23. Sitzung
Tagesordnungspunkt
hier: Einzelplan 10 Bundesministerium für Landwirtschaft, Ernährung und Heimat
Zusammenfassung
Sascha Wagner kritisiert den Haushalt 2025 für den ländlichen Raum, weil Fördermittel fehlen und dadurch Digitalisierung, Buslinien sowie Gesundheitsversorgung ausgedünnt werden. Der Beitrag bemängelt, dass komplizierte Förderprogramme kleine Gemeinden überfordern, weshalb strukturschwache Regionen leer ausgehen. Zudem fehlen verbindliche Gleichwertigkeitschecks, sodass der Verfassungsauftrag nicht eingehalten wird. Deshalb fordert die Rede einfachere Instrumente und gezielte Investitionen in digitale Netze, Mobilität und Gesundheitsversorgung, damit alle Regionen gleiche Chancen erhalten und der soziale Zusammenhalt gestärkt wird. Kritisiert wird auch, dass der Haushalt keine Antworten auf diese Probleme liefert.
Weitere Themen: digitales · verkehr · gesundheit
Der vollständige Wortlaut steht im amtlichen Plenarprotokoll der 23. Sitzung (21. Wahlperiode).
Quelle: Plenarprotokoll Deutscher Bundestag.
Hauptthema: Landwirtschaft, Ernährung und Heimat
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- Danny MeinersAfDDer AfD-Abgeordnete Meiners kritisiert im Bundestag die geplante flächendeckende Wiedervernässung von Mooren als fehlgeleitete Klimapolitik, weil sie die heimische landwirtschaftliche Produktion schwäche, neue Lebensmittelimporte und damit Abhängigkeiten von anderen Staaten erzeuge und die betroffenen Eigentümer in Existenznot und Zukunftsängste stürze. Der Beitrag begründet dies mit der Lebensleistung früherer Generationen, die die Flächen unter schwierigsten Bedingungen urbar gemacht und so den Wohlstand mitgeschaffen hätten. Zudem moniert der Redner erhebliche Kosten für Planung, Bau, Pflege und Entschädigung, die den Steuerzahler belasteten und künftige Haushaltsspielräume verringerten. Deshalb fordert er pragmatische, wirtschaftlich fundierte Lösungen statt eines ideologischen Korsetts.
- Oliver VogtCDUDer Redner behandelt den Einzelplan 10 für Landwirtschaft, Ernährung und Heimat im Bundeshaushalt 2025, der mit neun Monaten Verspätung verabschiedet wird und nur drei Monate wirkt. Kritisiert wird die Opposition, deren Änderungsanträge unrealistisch und populistisch seien, weil sie keine Gegenfinanzierung haben und in der kurzen Zeit nicht umsetzbar wären. Der Beitrag begründet die Koalitionsänderungen damit, dass nur umsetzbare Maßnahmen wie Tafelstärkung, Agroforst und Klimaanpassung der Wälder gefördert werden, damit das Geld tatsächlich bei den Menschen ankommt. Zudem werden stabile Mittel für Agrarstruktur und Küstenschutz sowie höhere Unfallversicherungszuschüsse hervorgehoben, wodurch ländliche Räume gestärkt werden.
- Leon EckertGrüneIn der abschließenden Beratung des Landwirtschaftsetats 2025 kritisiert Leon Eckert die Koalition scharf für ihre Ernährungspolitik, weil sie Fleischkonsum ideologisiere und den Zusammenhang mit Klimaschutz leugne. Er bemängelt die Einstellung des Bundesprogramms zum Umbau der Tierhaltung und die Überführung in die GAK ohne Mittelaufstockung, wodurch weniger Geld für Klima-, Hochwasser- und Küstenschutz bleibe. Zudem verurteilt er die Streichung des Zukunftsprogramms Pflanzenschutz als kurzsichtig. Der Grünen-Politiker sieht den Haushalt als ideologischen Umbau weg von Nachhaltigkeit hin zu Lobbyinteressen und lehnt dies entschieden ab.
Esther DilcherSPDEsther Dilcher verteidigt den Haushalt 2025 für Landwirtschaft, Ernährung und Heimat mit rund 6,9 Milliarden Euro, weil Landwirte, Forstwirte und Fischer Verlässlichkeit brauchen. Kritisiert wird, dass die Mittel für den Stallumbau nicht abfließen, da Planungssicherheit und gesetzliche Grundlagen fehlen. Deshalb fordert die SPD eine Novellierung der Förderung und den Abbau rechtlicher Hürden. Zudem begrüßt sie die Aufstockung der Mittel für Lebensmittelrettung und Tafeln, damit Überschüsse besser verteilt werden. Für den Wald werden fünf Millionen Euro in Forschung investiert, damit widerstandsfähigere Wälder entstehen. Kritisiert wird die Umschichtung von Fischereimitteln.- Sascha WagnerLinkeSascha Wagner kritisiert den Haushalt 2025 für den ländlichen Raum, weil Fördermittel fehlen und dadurch Digitalisierung, Buslinien sowie Gesundheitsversorgung ausgedünnt werden. Der Beitrag bemängelt, dass komplizierte Förderprogramme kleine Gemeinden überfordern, weshalb strukturschwache Regionen leer ausgehen. Zudem fehlen verbindliche Gleichwertigkeitschecks, sodass der Verfassungsauftrag nicht eingehalten wird. Deshalb fordert die Rede einfachere Instrumente und gezielte Investitionen in digitale Netze, Mobilität und Gesundheitsversorgung, damit alle Regionen gleiche Chancen erhalten und der soziale Zusammenhalt gestärkt wird. Kritisiert wird auch, dass der Haushalt keine Antworten auf diese Probleme liefert.
Alois RainerCDUDer Beitrag behandelt den Einzelplan 10 des Landwirtschaftsministeriums und begründet die Wiedereinführung der Agrardieselrückvergütung, weil dadurch ab 2026 rund 430 Millionen Euro Entlastung entstehen und Investitionen angereizt werden. Rainer dankt den Haushaltsberichterstattern und Ausschussmitarbeitern für die Arbeit am Etat. Kritisiert wird die vorzeitige Beendigung des Bundesprogramms Umbau Tierhaltung, da große Teile der Mittel nicht abfließen und der globalen Minderausgabe zufallen, sodass Geld für Tierwohl verloren geht. Deshalb fordert er, die Förderung von Tierwohlställen wieder in die GAK zu verlagern, und kündigt an, für den Erhalt der 1,5 Milliarden Euro zu kämpfen.- Julian SchmidtAfDDer AfD-Abgeordnete bemängelt den Haushaltsentwurf für das Landwirtschaftsministerium, weil er zu wenig Einsparungen bei fragwürdigen NGO-Projekten vorsieht und die Landwirtschaft nicht als systemrelevant behandelt. Deshalb fordert er den Minister auf, das Mercosur-Abkommen zu stoppen, damit europäische Landwirte nicht durch unfaire Importe benachteiligt werden. Zudem verlangt er Planungssicherheit für die Nutztierhaltung, da versprochene Umbauhilfen fehlen und Landwirte deshalb nicht investieren. Fleischkonsum aus anständiger Haltung stärke Biodiversität und Klimaschutz, so seine Begründung.
- Esra LimbacherSPDIn der abschließenden Haushaltsberatung zum Etat des Landwirtschaftsministeriums dankt der SPD-Abgeordnete den Landwirtinnen und Landwirten für eine überdurchschnittlich gute Getreideernte von fast 45 Millionen Tonnen, die 15 Prozent über dem Vorjahr liegt. Er begründet die Notwendigkeit politischen Handelns mit über 10 Millionen Tonnen weggeworfener Lebensmittel jährlich, weshalb Haushaltsmittel für die Tafeln geschaffen wurden. Zudem fordert er, das Mindesthaltbarkeitsdatum bei lange haltbaren Produkten wie Tee, Reis, Honig oder Nudeln zu überdenken, damit nicht weiter sinnlos Lebensmittel vernichtet werden.
- Ophelia NickGrüneDie Rede kritisiert die Haushaltsplanung für das Landwirtschaftsministerium, weil dadurch Zukunftsinvestitionen in Klimaschutz, gesunde Ernährung und insbesondere den Umbau der Tierhaltung gestrichen würden. Begründet wird dies mit der geplanten Einstellung des Bundesprogramms zum Umbau der Tierhaltung, obwohl bereits Anträge in Höhe von 170 Millionen Euro gestellt wurden, sodass Landwirte die zugesagte Planungssicherheit verlieren. Nick fordert, die Konzepte der Borchert-Kommission und ZKL umzusetzen, damit Tierhalter unterstützt und Verbraucherwünsche nach besserer Tierhaltung erfüllt werden. Zudem wird die SPD für mangelnden Widerstand kritisiert.
Ina LatendorfLinkeIna Latendorf kritisiert in ihrer Rede zum Einzelplan 10 den Haushalt 2025 scharf, weil die Regierung keine Einigung erzielt habe und der Ansatz für Landwirtschaft und Ernährung mit 2,8 Milliarden Euro stagniere. Angesichts stark gestiegener Lebensmittelpreise und fehlender Unterstützung für Produzenten fordert sie Preiskontrollen, Abnahmegarantien und kostenfreie Kita- und Schulverpflegung, damit sich alle Menschen gesund ernähren können. Zudem wirft sie der Regierung gebrochene Zusagen beim Umbau der Tierhaltung vor, wodurch Tierhalter und Verbraucher litten. Der Haushalt biete keine Lösungen, deshalb verdiene er keinen Dank.
Johannes SteinigerCDUDer Redner verteidigt den Einzelplan 10 und betont, dass die Koalition in vier Monaten zentrale Versprechen für den ländlichen Raum umgesetzt habe, weil Landwirte und Vereine Entlastung brauchen. Er nennt die Abschaffung der Stoffstrombilanz, die Rücknahme der Agrardieselkürzung, die Mehrwertsteuersenkung für Gastronomie, die Aufnahme des Wolfes ins Jagdrecht, die 90-Tage-Regelung, ein Ehrenamtspaket und die Erhöhung der Pendlerpauschale. Damit will er zeigen, dass die Regierung die Sorgen ernst nimmt und Vertrauen zurückgewinnt. Zudem dankt er für die Arbeit am Haushalt und begrüßt die Million für eine Wein-Informationskampagne, weil der Weinbau in der größten Krise seit dem Zweiten Weltkrieg steckt und die Betriebsnachfolge gefährdet ist.- Peter FelserAfDPeter Felser von der AfD kritisiert im Bundestag den Einzelplan 10 und fordert verstärkte Investitionen in Forstwirtschaft und Waldumbau, um die Balance zwischen Ökonomie, Ökologie und Sozialfunktion wiederherzustellen. Er bemängelt, dass die Holzproduktion vernachlässigt und Fördermittel zunehmend aus dem Umweltministerium oder Klimafonds aufgestockt werden, was er als ideologisch ablehnt. Deshalb verlangt er, alle Fördermittel im Landwirtschaftsministerium zu bündeln. Zudem wirft er dem Minister vor, beim Wolf untätig zu sein, und fordert die Aufnahme ins Jagdrecht sowie die Meldung des günstigen Erhaltungszustands nach Brüssel.
Isabel Mackensen-GeisSPDDie SPD-Abgeordnete Isabel Mackensen-Geis begründet im Bundestag die Haushaltsmittel für Landwirtschaft und Ernährung, weil damit Zukunftsinvestitionen in Agroforstsysteme, Waldforschung und den Weinbau gesichert werden. Sie verweist auf 660.000 Euro für Agroforst und 4,8 Millionen Euro für die Waldforschung, damit Wälder zu klimastabilen Mischwäldern umgebaut werden können. Zudem fordert sie eine Informationsoffensive von einer Million Euro, um den Absatz deutschen Weins zu stärken, da der Marktanteil im Inland nur 41 Prozent beträgt. Kritisiert wird, dass steigende Kosten und sinkende Nachfrage die Weinbaubetriebe an ihre Grenzen bringen, weshalb ein unkontrollierter Strukturbruch verhindert werden soll.- Zoe MayerGrüneDie Rede kritisiert den Einzelplan 10 des Landwirtschaftsministeriums als rückwärtsgewandt, weil geplante Verbote von Bezeichnungen wie Veggieburger pflanzliche Produkte diskriminierten und Verbraucherschutz nur vorschöben, um die Fleischwirtschaft zu schützen. Statt Geld für den Umbau der Tierhaltung zu streichen und die Tierhaltungskennzeichnung abzuschaffen, fordert die Rednerin echte Unterstützung für Landwirtschaft und Tierschutz, damit Transparenz und Tierwohl gefördert werden. Zudem bemängelt sie, dass Tierheime keine Finanzierung erhalten, obwohl der Koalitionsvertrag Mittel zusichert, weshalb Ehrenamtliche und Tiere im Stich gelassen würden. Insgesamt wird der Haushalt als ideologisch und unzureichend für Tiere und Verbraucher bewertet.
- Alexander EngelhardCDUDer Redner befasst sich mit dem Einzelplan 10 und betont, dass angesichts knapper Kassen die Mittel zielgerichtet bei Landwirten und der Ernährungswirtschaft ankommen müssen. Er begrüßt den Abbau von Bürokratie, etwa durch die Abschaffung der Stoffstrombilanz, weil dadurch Landwirte ohne Haushaltsbelastung entlastet werden. Zudem fordert er eine staatliche Notreserve an Fertigprodukten, damit in Krisen die Ernährung gesichert ist, und mahnt Planungssicherheit für die Biogasbranche an, da sonst Investitionen blockiert bleiben. Der Beitrag begründet dies mit Resilienz und Zukunftsfähigkeit, weshalb auch liebgewonnene Projekte geprüft werden müssen.
- Bernd SchattnerAfDDer Beitrag kritisiert den Agrarhaushalt, der trotz Inflation um 200 Millionen auf 6,9 Milliarden Euro sinkt, während hohe Ukraine-Hilfen den Haushalt belasten. Schattner bemängelt, dass Winzer nur eine Million Euro für Werbung erhalten, was keine echte Unterstützung sei. Kritisiert werden niedrige Getreidepreise durch ukrainische Importe, hohe Produktionskosten und Bürokratie, die deutsche Landwirte gegenüber ausländischen Wettbewerbern benachteiligen. Die verspätete Agrardieselrückerstattung ab 2026 wird als Wortbruch und Betrug bezeichnet, da für 2024 und 2025 rund 485 Millionen Euro fehlen. Die AfD fordert die sofortige vollständige Rückzahlung, um die Landwirtschaft als Rückgrat der Ernährungssicherheit zu stärken.
Anja Troff-SchaffarzykSPDDie SPD-Abgeordnete Anja Troff-Schaffarzyk dankt dem Haushaltsausschuss für die Verhandlungen zum Einzelplan 10 und betont, dass dieser das Vertrauen in den ländlichen Raum stärken soll, indem Ausgaben für Agrarsozialpolitik, ländliche Entwicklung, Küstenschutz und Tierhaltungsumbau verstetigt werden. Besonders begrüßt sie, dass Mittel aus der Auktion von Offshore-Windflächen für die umweltschonende Fischerei genutzt werden, weil dies einen fairen Ausgleich für die Küstenregionen schafft. Kritisiert wird jedoch, dass die bereitgestellten Mittel noch nicht abfließen; deshalb fordert sie das Ministerium auf, die Transformation der Fischerei voranzutreiben, damit der Beruf angesichts von Klimawandel, Generationenwechsel und geringen Fischbeständen eine Perspektive erhält.- Christian ReckAfDDer AfD-Abgeordnete Christian Reck lehnt den Einzelplan 10 für Landwirtschaft, Ernährung und Heimat ab, weil die Regierung Deutschland durch ihre Schuldenpolitik in die Zinsfalle führe und dadurch Handlungsspielräume verliere. Kritisiert wird, dass das Bundesprogramm Stallumbau trotz der Zusage von 1,5 Milliarden Euro eingestampft und in die GAK überführt wird, wodurch bei den Landwirten Vertrauen und Planungssicherheit verloren gehen. Zudem würden Fischereigelder zweckentfremdet und Stilllegungsprogramme ausgeweitet, sodass nur 40 Prozent der Mittel bei den Betrieben ankommen. Statt ideologischer Transformation fordert der Redner Ernährungssicherheit, Bürokratieabbau und verlässliche Perspektiven für die Betriebe.
Weitere Reden dieser Person
- 5. November 2026Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Ablösung des Abfallverbringungsgesetzes und zur Änderung weiterer RechtsvorschriftenDer Beitrag behandelt die Ablösung des Abfallverbringungsgesetzes und Änderungen weiterer Rechtsvorschriften, insbesondere den Finanzausgleich. Sascha Wagner kritisiert, dass die ursprüngliche Entlastung der Länder von 500 Millionen Euro durch nachträgliche Koalitionsänderungen in eine Belastung von 125 Millionen Euro umschlägt, weil die Länder für den Tankrabatt 2026 und 2027 jeweils 625 Millionen Euro an den Bund abführen sollen. Kritisiert wird zudem, dass der Bund Mittel an sich zieht, obwohl vor Ort Geld für Investitionen und Daseinsvorsorge fehlt. Stattdessen fordert Die Linke eine Übergewinnbesteuerung. Die Korrektur eines Fehlers im Tabaksteuergesetz wird als unsorgfältig bemängelt. Deshalb enthält sich Die Linke.
- 10. September 2026Einzelplan 10 – Bundesministeriums für LandwirtschaftSascha Wagner kritisiert für Die Linke den Einzelplan 10, weil der Etat des Landwirtschaftsministeriums nur auf dem Papier stabil wirkt, real aber durch Preissteigerungen und Personalkosten schrumpft. Da rund 60 Prozent durch landwirtschaftliche Sicherungssysteme gebunden sind, entsteht Kürzungsdruck bei ländlicher Entwicklung, kleinen Höfen und Ökoumbau. Hinzu kommen eine globale Minderausgabe von 182 Millionen Euro und GAK-Kürzungen von fast 54 Millionen Euro, wodurch Projekte ihre Planungssicherheit verlieren. Der Beitrag fordert deshalb solidarische Sicherungssysteme, eine starke GAK und verlässliche Förderprogramme, damit ländliche Räume nicht weiter geschwächt werden und regionale Ungleichheiten nicht zunehmen.
- 10. September 2026Einzelplan 25 – Bundesministeriums für WohnenDer Beitrag kritisiert den Haushaltsentwurf des Bauministeriums als unzureichend, weil trotz steigender Mittel für den sozialen Wohnungsbau jährlich mehr Sozialwohnungen aus der Bindung fallen als neue entstehen. Sascha Wagner fordert dauerhaft gebundene Wohnungen in öffentlicher, kommunaler, genossenschaftlicher und gemeinnütziger Hand, da die Neue Wohngemeinnützigkeit nur ein Feigenblatt bleibe und echte Investitionsmittel fehlten. Kritisiert wird zudem, dass der Nationale Aktionsplan gegen Wohnungslosigkeit kaum Wohnraum schaffe, weil Prävention und Housing-First nicht ausreichend finanziert seien. Da finanzschwache Kommunen durch Eigenanteile benachteiligt würden, verlangt Die Linke mehr Investitionen und den vollständigen Verzicht auf Eigenanteile für diese Kommunen.
- 9. September 2026EinzelplanDer Beitrag kritisiert den Einzelplan des Auswärtigen Amtes, weil die Bundesregierung zivile Krisenprävention, Abrüstung, Menschenrechtsarbeit und humanitäre Hilfe kürzt, obwohl Krisen zunehmen. Sascha Wagner bemängelt, dass militärische Ausgaben verschont bleiben, während Diplomatie, Friedensförderung und internationale Zusammenarbeit unter Sparzwang geraten. Kritisiert wird zudem, dass Bildungs- und Wissenschaftsaustausch, Goethe-Institut und Freiwilligendienste zurückgefahren werden, wodurch Deutschland außenpolitisch an Handlungsfähigkeit verliert. Die Rede fordert, Prävention, Austausch und Menschenrechte zu stärken, damit Frieden und Verständigung langfristig gesichert werden.
- 9. September 2026Einzelplan 23 – Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und EntwicklungKritisiert wird der Haushaltsentwurf für das Entwicklungsministerium, weil für 2027 nur rund 9,47 Milliarden Euro vorgesehen sind und damit fast 587 Millionen Euro weniger als 2026, obwohl der Gesamthaushalt wächst. Besonders drastisch fallen die Kürzungen bei Krisenbewältigung und Wiederaufbau sowie bei Ernährungssystemen aus, weshalb Programme von UNICEF und dem Welternährungsprogramm reduziert werden müssen. Der Beitrag bemängelt zudem, dass kommunale Partnerschaften und der Zivile Friedensdienst geschwächt werden, die ODA-Quote auf etwa 0,39 Prozent sinkt und Berichtspflichten entfallen, wodurch die parlamentarische Kontrolle über 1,1 Milliarden Euro erschwert wird.
- 8. September 2026Einzelplan 12 – Bundesministeriums für VerkehrDer Beitrag kritisiert den Verkehrsetat 2027, weil die Mittel trotz anderslautender Ankündigungen sinken und die Finanzierung undurchsichtig über Sondervermögen und Verteidigungsetat verschoben wird, sodass politische Prioritäten verschleiert werden. Sascha Wagner bemängelt, dass milliardenschwere Investitionen in Gleise durch steigende Trassenpreise und Kürzungen bei Förderprogrammen konterkariert werden, wodurch Verbindungen und Klimaziele gefährdet sind. Kritisiert wird zudem die geplante Preissteigerung des Deutschlandtickets ohne dauerhafte Finanzierung sowie der Vorrang von Straßenneubau vor Erhalt. Deshalb fordert die Rede, unwirtschaftliche Projekte zu streichen, damit Sanierung, Schiene und Nahverkehr verlässlich finanziert werden können.
- 8. September 2026Einzelplan 24 – Bundesministeriums für Digitales und StaatsmodernisierungSascha Wagner kritisiert den Haushalt des Digitalministeriums, weil der Aufwuchs vor allem aus Aufgabenübertragungen stammt und das Sondervermögen mit 3,75 Milliarden Euro den Kernhaushalt von 1,44 Milliarden Euro deutlich übersteigt, weshalb keine verlässliche Finanzierung erkennbar ist. Der Beitrag bemängelt zudem den Deutschland-Stack, da der Bundesrechnungshof unklare Verantwortlichkeiten und Standards sowie Projektmanagementdefizite feststellt, sodass die digitale Verwaltung erneut zu scheitern droht. Kritisiert wird auch der gescheiterte Umbau der Mobilinfrastrukturgesellschaft zur IT-Einkaufsgesellschaft, wodurch der Staat Know-how verliert und teuer einkauft. Die Rede fordert Open Source und warnt vor Microsoft-Abhängigkeit, damit der digitale Staat den Menschen gehört.
- 9. Juli 2026a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Entlastung der Länder und ihrer Kommunen (Länder- und Kommunalentlastungsgesetz – LKEG) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses (8. Ausschuss) b) Beratung der Beschlussempfehlung und des Berichts des Haushaltsausschusses (8. Ausschuss) zu dem Antrag der Abgeordneten Christian Görke, Sascha Wagner, Janine Wissler, weiterer Abgeordneter und der Fraktion Die Linke Altschuldenhilfe für Kommunen und ostdeutsche Wohnungsgesellschaften c) Beratung der Beschlussempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Wohnen, Stadtentwicklung, Bauwesen und Kommunen (24. Ausschuss) zu dem Antrag der Abgeordneten Sahra Mirow, Sascha Wagner, Luigi Pantisano, weiterer Abgeordneter und der Fraktion Die Linke Bundesmittel solidarisch und gerecht verteilen – Strukturschwache Kommunen stärkenKritisiert wird das Länder- und Kommunalentlastungsgesetz, weil die vorgesehenen 250 Millionen Euro zur Teilentschuldung der Kommunen angesichts von 41,6 Milliarden Euro Kassenkrediten völlig unzureichend seien und den Teufelskreis struktureller Defizite nicht durchbrächen, zumal eine einzelne Stadt bereits 250 Millionen Euro aufweise. Der Beitrag fordert deshalb eine hälftige Übernahme der kommunalen Altschulden durch den Bund, wie im Linken-Antrag vorgesehen, und bemängelt, dass finanzstarke Länder bevorzugt würden. Zudem wird kritisiert, dass die Ostländer trotz Entlastung weiterhin 1,9 Milliarden Euro jährlich für DDR-Zusatzrenten tragen müssen, weshalb der Bund diese vereinigungsbedingten Lasten vollständig übernehmen solle, damit eine wirkungsvolle Entlastung gelingt.