Redebeitrag
- Fraktion
- CDU/CSU
- Datum
- 11. September 2025
- Fundstelle
- 21. Wahlperiode · 21. Sitzung
Tagesordnungspunkt
Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Abmilderung des Trassenentgeltanstiegs bei den Eisenbahnen des Bundes
Zusammenfassung
Daniel Kölbl (CDU/CSU) begründet in der ersten Beratung den Gesetzentwurf zur Abmilderung des Trassenentgeltanstiegs bei den Eisenbahnen des Bundes damit, dass nach dem Bruch der Ampelkoalition ein Politikwechsel nötig sei und die Kostenexplosion bei der Schienenmaut abgefedert werden müsse. Aus seinem Wahlkreis Pinneberg berichtet er, dass eine Verlagerung von Güterverkehr auf die Straße Staus auf A23 und A7 verursachen würde. Der Beitrag begründet die Senkung der Trassenpreise zudem mit der Wettbewerbsfähigkeit der deutschen Wirtschaft, da Transportkosten aus dem Ruder gelaufen seien. Deshalb sollen ab 2026 der Kostenanstieg gedämpft, Eigenkapitalzuschüsse durch Baukostenzuschüsse ersetzt und das Schienenmautsystem grundlegend reformiert werden.
Weitere Themen: wirtschaft-energie · finanzen
Der vollständige Wortlaut steht im amtlichen Plenarprotokoll der 21. Sitzung (21. Wahlperiode).
Quelle: Plenarprotokoll Deutscher Bundestag.
Hauptthema: Verkehr und Infrastruktur
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Michael DonthCDUMichael Donth kritisiert den starken Anstieg der Trassenpreise, die bis zu 40 Prozent der Betriebskosten ausmachen und ab 2026 um 15 bis 20 Prozent steigen könnten. Der CDU-Politiker begründet dies mit der Ampel-Entscheidung, die Schienenfinanzierung über Eigenkapitalzuschüsse statt Baukostenzuschüsse abzuwickeln, wodurch Verzinsung und Abschreibung auf die Nutzer umgelegt werden. Deshalb begrüßt er den Gesetzentwurf, der den Zinssatz auf etwa zwei Prozent senkt, um den Anstieg für 2026 zu dämpfen. Zudem fordert er eine grundlegende Reform des Trassenpreissystems, damit Fern-, Nah- und Güterverkehr wettbewerbsfähig bleiben und Züge nicht abbestellt werden.
Wolfgang WiehleAfDWolfgang Wiehle bewertet den Gesetzentwurf zur Abmilderung des Trassenentgeltanstiegs als keine echte Problemlösung. Weil die alte Bundesregierung das Eigenkapital der Bahn um Milliarden erhöht habe, stiegen die Zinsen und damit die Trassenpreise. Die Bundesnetzagentur habe den Zinssatz senken wollen, sei aber von der Bahn erfolgreich verklagt worden, weshalb nun das Eisenbahnregulierungsgesetz geändert werde. Dadurch fehlten der Bahn Einnahmen für die Instandhaltung, die der Steuerzahler tragen müsse. Kritisiert wird zudem die hohe Lkw-Maut. Der Beitrag fordert sparsamen Umgang mit Steuergeldern und verweist auf Einsparmöglichkeiten bei Bürgergeld, Migration und Energiewende, damit die Infrastruktur ohne hemmungslose Schulden finanziert werden könne.
Martin KröberSPDDer SPD-Abgeordnete Martin Kröber spricht zur ersten Beratung eines Gesetzentwurfs zur Abmilderung des Trassenentgeltanstiegs bei den Eisenbahnen des Bundes. Er begründet den Entwurf damit, dass das komplexe Finanzierungssystem der Infrastruktur vereinfacht und die Trassenpreise gesenkt werden sollen, weil hohe Entgelte den Schienenverkehr und die Verlagerung von Gütern behindern. Der Beitrag begruendet die Notwendigkeit weiterer Schritte, da das Gesetz nur eine Abmilderung, nicht aber eine Senkung bewirkt, weshalb die Trassenentgelte deutlich nach unten gedrückt werden müssen. Kritisiert wird, dass das bestehende System unnötig Geld koste und dringend entzerrt werden müsse, damit Einsparungen möglich werden.
Matthias GastelGrüneMatthias Gastel kritisiert den Gesetzentwurf zur Abmilderung des Trassenentgeltanstiegs als unzureichend, weil die Trassenpreise trotz der geplanten Senkung der Verzinsung auf 2,2 Prozent weiter um 17 Prozent steigen. Der Grünen-Politiker bemängelt, dass Deutschland im europäischen Vergleich besonders hohe Nutzungsentgelte für Schienenwege hat, wodurch sich Fernverkehrsangebote nicht mehr lohnen und Güterverkehre auf die Straße zurückverlagert werden. Zudem wirft er der Koalition vor, das Sondervermögen nicht für Aus- und Neubau der Schiene einzusetzen, sodass Überlastungen und Verspätungen bestehen bleiben und die Ticketpreise im Fernverkehr weiter steigen, da die Trassenpreise über zwanzig Prozent des Ticketpreises ausmachen.
Luigi PantisanoLinkeDer Beitrag kritisiert den Gesetzentwurf zur Abmilderung des Trassenentgeltanstiegs, weil dieser das Bahnfahren für Familien unbezahlbar mache und ganze Strecken stilllege. Kritisiert wird, dass die Bundesregierung mit der Politik der Eigenkapitalrendite und hohen Trassenentgelten Arbeitsplätze gefährde und den Schienenverkehr schwäche. Deshalb fordert der Redner, die Eigenkapitalrendite der DB InfraGO sofort auf null zu setzen, damit Pünktlichkeit, Bezahlbarkeit und Barrierefreiheit im Zentrum stehen. Die Bahn solle als Bürgerbahn organisiert werden, die den Verkehr bis ins letzte Dorf stärkt, Güter von der Straße holt und Arbeitsplätze ausbaut statt gefährdet.- Daniel KölblCDUDaniel Kölbl (CDU/CSU) begründet in der ersten Beratung den Gesetzentwurf zur Abmilderung des Trassenentgeltanstiegs bei den Eisenbahnen des Bundes damit, dass nach dem Bruch der Ampelkoalition ein Politikwechsel nötig sei und die Kostenexplosion bei der Schienenmaut abgefedert werden müsse. Aus seinem Wahlkreis Pinneberg berichtet er, dass eine Verlagerung von Güterverkehr auf die Straße Staus auf A23 und A7 verursachen würde. Der Beitrag begründet die Senkung der Trassenpreise zudem mit der Wettbewerbsfähigkeit der deutschen Wirtschaft, da Transportkosten aus dem Ruder gelaufen seien. Deshalb sollen ab 2026 der Kostenanstieg gedämpft, Eigenkapitalzuschüsse durch Baukostenzuschüsse ersetzt und das Schienenmautsystem grundlegend reformiert werden.
- Lars HaiseAfDIn der ersten Beratung zum Gesetz zur Abmilderung des Trassenentgeltanstiegs kritisiert der AfD-Abgeordnete, dass das Bahnnetz durch jahrzehntelange Fehlpolitik marode sei und Steuergelder zweckentfremdet wurden, indem Mauteinnahmen ineffizient in die Schiene umgeleitet wurden. Weil der Sanierungsbedarf über 120 Milliarden Euro liegt, soll der Steuerzahler über Eigenkapitalzuschüsse einspringen, deren Zinsen die Trassenentgelte erhöhen und damit teurere Tickets verursachen. Der Beitrag begründet, dass entweder der Steuerzahler oder der Bahnnutzer für das Managementversagen zahlt, und fordert, die Symptombekämpfung zu beenden. Kritisiert wird zudem die Klimaideologie und die Vernachlässigung des Schienennetzes.
Anja Troff-SchaffarzykSPDDie SPD-Abgeordnete Anja Troff-Schaffarzyk begruendet in der ersten Beratung den Gesetzentwurf zur Abmilderung des Trassenentgeltanstiegs bei den Eisenbahnen des Bundes damit, dass ein gesetzlicher Automatismus und ein Urteil des Verwaltungsgerichts Koeln die Bundesnetzagentur zu einem hohen kapitalmarktueblichen Eigenkapitalzins fuer die DB InfraGO zwingen. Deshalb drohten Trassenpreissteigerungen von bis zu 14,8 Prozent, die den Schienengueterverkehr gegenueber dem Lkw benachteiligen und eine Rueckverlagerung auf die Strasse bewirken wuerden. Der Entwurf korrigiere den Automatismus, damit die Milliardeninvestitionen des Bundes nicht im Kapitalmarkt versickern. Zusaetzlich fordert die Rednerin eine grundlegende Trassenpreisreform fuer mehr Transparenz und Verlaesslichkeit.- Günter BaumgartnerCDUGünter Baumgartner begründet für die CDU/CSU in der ersten Beratung den Gesetzentwurf zur Abmilderung des Trassenentgeltanstiegs bei den Eisenbahnen des Bundes. Weil das Verwaltungsgericht Köln eine kapitalmarktüblich höhere Verzinsung des vom Bund bereitgestellten Kapitals verlangt, drohen Preissteigerungen bei den Trassenentgelten von bis zu 35 Prozent, die Fahrgäste und Güterverkehr belasten würden. Deshalb soll kurzfristig der Mittelwert aus risikofreiem und kapitalmarktüblichem Zinssatz gelten, damit die Belastungen abgefedert werden. Der Beitrag begründet die Eile mit der bevorstehenden Festlegung der Trassenpreise für 2026 durch die Bundesnetzagentur und fordert zugleich eine tiefgreifende Reform der Trassenentgelte.
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- 16. Oktober 2026Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zum Bürokratierückbau im VerkehrsbereichDer Redner begründet den Gesetzentwurf zum Bürokratierückbau im Verkehrsbereich damit, dass die Koalition bereits durch Infrastruktur-Zukunftsgesetz, digitale Fahrgastabfertigung, digitalen Fahrzeugschein und Führerscheinreform konkrete Erleichterungen geschaffen habe. Deshalb sollen nun auch exotische Vorschriften wie Genehmigungspflichten für Beförderungsbedingungen, Löschfristen für Drohnenregistrierungen und Schriftformerfordernisse für Schienennetz-Nutzungsbedingungen gestrichen werden, damit das Leben der Menschen einfacher wird. Er betont, dass Bürokratierückbau mühsame Fleißarbeit sei und der Mut fehle, sich nicht hinter Regelungen zu verstecken. Kritisiert wird, dass Bürokratie den wirtschaftlichen Aufschwung hemme, weshalb weitere Vorschläge aus der Praxis erwünscht seien.
- 26. Juni 2026Infrastrukturvorhaben im Schienennetz effektiv beschleunigenDer Redner begruendet den Politikwechsel in der Verkehrspolitik damit, dass seine Tochter nicht ueber dieselben Infrastrukturvorhaben diskutieren soll wie fruehere Generationen. Deshalb weitet die Koalition das ueberragende oeffentliche Interesse auf Haefen, Flughaefen, Tunnel, Bundesstrassen und Wasserstrassen aus, damit alle Verkehrstraeger bei behoerdlichen und gerichtlichen Abwaegungen besonderes Gewicht erhalten. Ausgleichsmassnahmen koennen durch Ersatzgeld an das Bundesumweltministerium uebertragen werden, wodurch sich Unternehmen auf den Bau konzentrieren. Zusaetzlich sollen Stichtagsregelung, Digitalisierung und Fristen die Verfahren beschleunigen. Kritisiert wird in einer Zwischenfrage, dass kein konkretes Flughafenausbauprojekt bekannt sei; der Beitrag verweist auf Verteidigungsfaehigkeit.
- 18. März 2026Befragung der BundesregierungDer CDU/CSU-Abgeordnete Daniel Kölbl befragt den Verkehrsminister zum Deutschlandtakt und den Folgen für Schleswig-Holstein. Anlass ist ein Gutachtenentwurf aus dem Vorjahr, der zahlreiche Schienenprojekte im Land nach hinten verschieben will, darunter die Marschbahn und den Umbau des Elmshorner Bahnhofs. Deshalb möchte der Redner wissen, ob dieser Entwurf die offizielle Haltung des Ministeriums widerspiegelt. Kritisiert wird, dass die Bevölkerung befürchten müsse, die Vorhaben könnten um Jahre oder gar Jahrzehnte später realisiert werden. Der Beitrag fordert eine klare Stellungnahme des Ministers, damit die Betroffenen Planungssicherheit erhalten und die Infrastruktur nicht weiter verzögert wird.
- 26. Februar 2026Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Infrastruktur-ZukunftsgesetzesDer Redner begründet den Entwurf eines Infrastruktur-Zukunftsgesetzes damit, dass Verkehrsprojekte wie die A20 seit über zwei Jahrzehnten nicht fertiggestellt sind. Deshalb sollen bedeutende Vorhaben im Straßen-, Schienen- und Wasserstraßenbereich als überragendes öffentliches Interesse eingestuft werden, damit behördliche und gerichtliche Abwägungen beschleunigt werden. Zudem werden Verfahren vereinfacht, indem Raumverträglichkeits- und formalisierte Umweltverträglichkeitsprüfungen entfallen und Bahnelektrifizierungen erleichtert werden. Kritisiert wird, dass Bürokratie und grüne Politik Infrastrukturprojekte verzögert hätten. Der Beitrag fordert konsequente Digitalisierung und praxistauglichen vorzeitigen Maßnahmebeginn, um Verkehrsfluss, Wachstum und Verteidigungsfähigkeit zu stärken.
- 27. November 2025hier: Einzelplan 12 Bundesministerium für VerkehrDer Beitrag befasst sich mit dem Einzelplan 12 für Verkehr und begründet die Zustimmung zum Haushalt damit, dass trotz Sondervermögen deutlich mehr in die Schienenwege investiert wird, weil von 2026 bis 2029 über 35 Milliarden Euro zusätzlich für die Erhaltung bereitstehen. Kölbl betont, dass Investitionen mit Augenmaß erfolgen müssen, damit Kapazitäten und Fahrpläne nicht überlastet werden. Kritisiert wird die Forderung nach immer mehr Geld, da ohne Baupersonal und Planungskapazitäten keine höhere Bauleistung entsteht. Zudem nennt er flexible Mittelverwendung, höhere Ansätze für Brücken und Tunnel sowie die A20 als Erfolge, weshalb er dem Etat zustimmt.
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