Redebeitrag
- Fraktion
- CDU/CSU
- Datum
- 24. April 2026
- Fundstelle
- 21. Wahlperiode · 75. Sitzung
Tagesordnungspunkt
Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Anpassung des Verpackungsrechts und anderer Rechtsbereiche an die Verordnung (EU) 2025/40
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Zusammenfassung
Der Beitrag befasst sich mit der Umsetzung der europäischen Verpackungsverordnung durch das Verpackungsrecht-Durchführungsgesetz, weil dadurch der Binnenmarkt gestärkt und die Kreislaufwirtschaft mit 310.000 Beschäftigten und 105 Milliarden Euro Umsatz unterstützt wird. Kritisiert wird, dass die EU-Kommission zentrale Vorgaben zur Recyclingfähigkeit erst später liefert, was Unsicherheit erzeugt und Investitionen hemmt. Deshalb fordert er eine schlanke Umsetzung ohne Gold-Plating, eine frühzeitige Ökomodellierung, damit recyclingfreundliche Produktion entlastet wird, realistische Quoten, weil überhöhte Vorgaben Recycling verteuern, sowie Planungssicherheit durch klare Übergangsregelungen beim Herstellerbegriff, damit Standort und Umweltschutz gleichermaßen gestärkt werden.
Weitere Themen: europa · wirtschaft-energie
Der vollständige Wortlaut steht im amtlichen Plenarprotokoll der 75. Sitzung (21. Wahlperiode).
Quelle: Plenarprotokoll Deutscher Bundestag.
Hauptthema: Umwelt, Klima, Naturschutz und nukleare Sicherheit
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Michael ThewsSPDDer Beitrag behandelt die erste Beratung zur Anpassung des Verpackungsrechts an die EU-Verpackungsverordnung. Der Redner begruendet die Notwendigkeit, weil Kreislaufwirtschaft Umweltschutz, Wirtschaftskraft und Energiesicherheit verbindet, indem Rohstoffe wiedergenutzt, Lieferketten stabilisiert und Energie gespart werden. Deshalb sei die deutsche Recyclingbranche besonders innovativ und die Welt schaue auf sie. Zudem fordert er eine staerkere Oekomodulation, damit schwer recycelbare Verpackungen teurer werden und Abfallvermeidung vorankommt. Der Beitrag verweist auf den Koalitionsvertrag und kuendigt weitere Verbesserungen im Gesetzentwurf an, weil das Struck'sche Gesetz gelte und Korrekturen moeglich seien.
Michael BlosAfDMichael Blos lehnt für die AfD den Gesetzentwurf zur Anpassung des Verpackungsrechts an die EU-Verordnung 2025/40 ab, weil er Brüsseler Vorgaben stumpf in deutsches Vollzugsrecht übertrage und damit neue Pflichten wie Registrierung, Systembeteiligung und Datenmeldungen schaffe. Der Redner beziffert die jährlichen Belastungen auf rund 2,5 Millionen Euro und den Umstellungsaufwand auf etwa 4,5 Millionen Euro, wodurch Mittelstand und Handel zusätzlich belastet würden. Besonders Gartenbaubetriebe litten unter unklaren Verpackungsdefinitionen und verschobener Herstellerverantwortung, was Rechtsunsicherheit und Sanktionsrisiken erzeuge. Kritisiert wird, dass Berlin keine Entlastung biete, sondern europäische Bürokratie an Betriebe weitergebe.
Florian BilicCDUDer Beitrag befasst sich mit der Umsetzung der EU-Verpackungsverordnung in nationales Recht, wobei der Redner die Kreislaufwirtschaft stärken will, weil funktionierende Systeme erhalten und Vorgaben praxistauglich umgesetzt werden sollen. Er begründet dies damit, dass recyclingfähige Verpackungen und Rezyklate bislang zu wenig Anreize bieten, weshalb die Ökomodulierung der Beteiligungsentgelte ausgestaltet werden müsse, damit Unternehmen in Innovationen investieren. Zudem betont er, dass korrekte Mülltrennung durch Verbraucher entscheidend sei, weil sonst selbst recyclingfähige Verpackungen nicht verwertet würden. Der Gesetzentwurf soll Details genau prüfen.
Jan-Niclas GesenhuesGrüneDer Redner begründet die Anpassung des Verpackungsrechts an die EU-Verpackungsverordnung als großen Erfolg, weil sie hochwertige Verpackungen und Kreislaufwirtschaft fördert und die Abhängigkeit von fossilen Rohstoffen verringert, indem Mehrweg und Recycling gestärkt werden. Allerdings kritisiert er, dass die geplante Mehrwegförderung aus dem Gesetzentwurf gestrichen wurde, weshalb die deutsche Recyclingindustrie und Mehrwegsysteme geschwächt würden und hochwertige Rezyklate am Markt benachteiligt blieben. Deshalb fordert er die konsequente Umsetzung der Kreislaufwirtschaftsstrategie sowie das angekündigte Sofortprogramm, damit Wettbewerbsfähigkeit und Unabhängigkeit verbessert werden.
Violetta BockLinkeDie Rede kritisiert den Gesetzentwurf zur Anpassung des Verpackungsrechts an die EU-Verpackungsverordnung als ambitionslos, weil er lediglich Dienst nach Vorschrift leiste und das grundlegende Abfallproblem nicht löse. Kritisiert wird, dass die dualen Systeme geschützt bleiben, obwohl ihr Geschäftsmodell auf Verpackungen basiert, während Mehrweg durch zusätzliche Bürokratie belastet wird. Bock bemängelt, dass verbindliche Mehrwegquoten und steuerliche Anreize fehlen, die im Referentenentwurf noch vorgesehen waren. Da die Vorlage bestehende Geschäftsmodelle schütze statt nachhaltige Alternativen zu stärken, lehnt sie den Entwurf ab.- Christian MoserCDUDer Beitrag befasst sich mit der Umsetzung der europäischen Verpackungsverordnung durch das Verpackungsrecht-Durchführungsgesetz, weil dadurch der Binnenmarkt gestärkt und die Kreislaufwirtschaft mit 310.000 Beschäftigten und 105 Milliarden Euro Umsatz unterstützt wird. Kritisiert wird, dass die EU-Kommission zentrale Vorgaben zur Recyclingfähigkeit erst später liefert, was Unsicherheit erzeugt und Investitionen hemmt. Deshalb fordert er eine schlanke Umsetzung ohne Gold-Plating, eine frühzeitige Ökomodellierung, damit recyclingfreundliche Produktion entlastet wird, realistische Quoten, weil überhöhte Vorgaben Recycling verteuern, sowie Planungssicherheit durch klare Übergangsregelungen beim Herstellerbegriff, damit Standort und Umweltschutz gleichermaßen gestärkt werden.
Stefan SeidlerfraktionslosDer Redner kritisiert den Gesetzentwurf zur Anpassung des Verpackungsrechts an die EU-Verordnung 2025/40, weil in Grenzregionen wie dem deutsch-dänischen Grenzhandel neue Pfandregeln drohen, die dort das Gegenteil von Umweltschutz bewirken. Bisher zahlen skandinavische Kunden kein Pfand, da sie die Getränkedosen ausführen; künftig müssten sie Pfand entrichten, ohne die Dosen zu Hause zurückgeben zu können. Der Beitrag begründet, dass dadurch Kunden fernbleiben und Dosen in der Natur landen, statt im Pfandautomaten recycelt zu werden. Da über 4000 Arbeitsplätze und mehr als eine Milliarde Euro Jahresumsatz betroffen sind, fordert er eine europäische Lösung mit Dänemark, damit Pfandsysteme grenzüberschreitend funktionieren.- Thomas KorellAfDThomas Korell kritisiert den Gesetzentwurf zur Anpassung des Verpackungsrechts an die EU-Verordnung 2025/40, weil dieser aus seiner Sicht lediglich europäische Vorgaben abschreibt, statt eigene Spielräume zu nutzen. Der AfD-Abgeordnete bemängelt, dass neue Registrierungs-, Datenmelde- und Nachweispflichten den Mittelstand zusätzlich belasten, da dadurch Zeit, Personal und Geld gebunden werden, die für Investitionen fehlen. Zudem wirft er der Bundesregierung vor, sich auf Brüssel zu berufen, anstatt Entlastungen durchzusetzen. Da der ökologische Nutzen nicht belegt sei, lehnt er den Entwurf ab und fordert eine Politik, die gestaltet statt reguliert.
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- 16. Oktober 2026Beratung des Antrags der Abgeordneten Harald Ebner, Dr. Jan-Niclas Gesenhues, Michael Kellner, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Bei der Weltbiodiversitätskonferenz in Jerewan ein starkes Signal zum Schutz unserer Lebensgrundlagen setzenDer Redner der CDU/CSU-Fraktion äußert sich zur Beratung eines Antrags der Grünen zur Weltbiodiversitätskonferenz in Jerewan. Er begrüßt das Thema, verweist auf eine Milliarde Euro für den Regenwaldschutz und betont, dass dies ein Meilenstein sei, weil der Schutz der Regenwälder auch sicherheitspolitisch bedeutsam ist. Kritisiert wird die Behauptung der Grünen, die Koalition baue Naturschutzstandards ab, denn Verfahren würden beschleunigt und Klagerechte erweitert. Der Beitrag fordert, Landwirtschaft, Jäger und Waldbesitzer einzubinden, damit Biodiversitätsschutz vor Ort gelingt.
- 16. Oktober 2026Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Modernisierung des Schiedsverfahrensrechts sowie zu weiteren Änderungen der Zivilprozessordnung im Bereich des internationalen ZivilverfahrensrechtsDer Redner begründet den Gesetzentwurf zur Modernisierung des Schiedsverfahrensrechts damit, dass der Rechtsstandort Deutschland gesichert werden soll, indem Schiedsverfahren digitalisiert, internationalisiert und transparenter gestaltet werden. Insbesondere englischsprachige Dokumente ohne Übersetzung sowie Sondervoten von Schiedsrichtern werden hervorgehoben. Er betont, dass staatliche Gerichte weiterhin gefördert werden und die ZPO-Reform den Zugang zum Recht verbessern soll. Kritisiert wird die AfD, die im 19. Jahrhundert stehen geblieben sei, während der Beitrag die Attraktivität Deutschlands als drittgrößte Volkswirtschaft im 21. Jahrhundert stärken will.
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- 15. Oktober 2026– Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Stärkung der Rechte von Verletzten insbesondere schwerer Gewalt- und Sexualstraftaten auf psychosoziale Prozessbegleitung Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Recht und Verbraucherschutz (6. Ausschuss) – Bericht des Haushaltsausschusses (8. Ausschuss) gemäß § 96 der GeschäftsordnungDer Redner verteidigt den Gesetzentwurf zur Stärkung der psychosozialen Prozessbegleitung für Opfer schwerer Gewalt- und Sexualstraftaten, weil damit eine zentrale Forderung von Opferverbänden und Bundesländern umgesetzt wird. Er kritisiert einen Kollegen, der die Aufnahme eines Regelbeispiels in die Strafprozessordnung missversteht, und erklärt, dass diese Änderung auf eine Anregung des Antisemitismusbeauftragten zurückgeht, um Opfer von Antisemitismus besser zu schützen. Da viele Betroffene aus Angst vor dem Verfahren keine Anzeige erstatten, soll die Begleitung sie vor und während des Strafverfahrens stützen, ohne einen Anwalt zu ersetzen. Deshalb ruft er zur Zustimmung auf.
- 14. Oktober 2026Aktuelle Stunde auf Verlangen der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Versagen in der Klima- und Umweltpolitik verhindernDer Redner warnt, dass die Akzeptanz für Klimaschutz durch reale wirtschaftliche Probleme gefährdet sei, weil zwei Drittel der Industriebetriebe ihre Wettbewerbsfähigkeit bedroht sehen und CO2-Kosten Gewinne übersteigen. Deshalb fordert er eine Anpassungsphase, damit Unternehmen nicht überlastet werden und die Transformation gelingt. Er verweist auf 3,4 Millionen Green-Tech-Jobs, die bei einem Stopp verloren gingen. Kritisiert wird übermäßige Regulatorik, die Planungen verzögert, weshalb er Bürokratieabbau und schnellere Genehmigungen verlangt, um Klimaneutralität und Wettbewerbsfähigkeit zu vereinen.
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- 24. September 202622 Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Umsetzung der Richtlinie (EU) 2024/1260 über die Abschöpfung und Einziehung von Vermögenswerten Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Recht und Verbraucherschutz (6. Ausschuss)Der Redner begründet den Gesetzentwurf zur Umsetzung der EU-Richtlinie über die Abschöpfung und Einziehung von Vermögenswerten damit, dass grenzüberschreitende organisierte und schwere Kriminalität besser bekämpft werden soll. Indem justizielle Vermögensabschöpfungsstellen bei den Staatsanwaltschaften der Länder eingerichtet werden, können Vermögensgegenstände bei Verlustgefahr schneller gesichert werden. Zudem wurden Rechtshilferegelungen und die Notveräußerung von Grundstücken aufgenommen. Der Beitrag begründet, dass dies nur ein erster Schritt sei, weil die Beweislastumkehr bei unklarer Vermögensherkunft folgen soll, da bisher nur zwei Prozent der illegalen Vermögen eingezogen würden.
- 24. September 2026Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Dritten Gesetzes zur Änderung des BrennstoffemissionshandelsgesetzesChristian Moser begründet für die CDU/CSU die Änderung des Brennstoffemissionshandelsgesetzes damit, dass der nationale CO2-Preis für Gebäude und Verkehr als Übergang zum europäischen ETS 2 eingeführt wurde, dessen Start jedoch auf 2028 verschoben ist. Ohne die Gesetzesänderung würde 2027 statt des Korridors von 55 bis 65 Euro der höhere ETS-1-Preis gelten. Deshalb will die Koalition den Preissprung verhindern, Preise stabil halten und Carbon Leakage vermeiden, damit Unternehmen planen können. Im parlamentarischen Verfahren soll der Korridor gesichert, ausreichend Zertifikate bereitgestellt und die Landwirtschaft entlastet werden. Eine sofortige Abschaffung wird als wirtschaftspolitisch unklug kritisiert, weil Investitionen entwertet würden.