Redebeitrag
- Fraktion
- CDU/CSU
- Datum
- 9. Oktober 2025
- Fundstelle
- 21. Wahlperiode · 31. Sitzung
Tagesordnungspunkt
a) – Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und SPD eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Beschleunigung des Wohnungsbaus und zur Wohnraumsicherung – Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Beschleunigung des Wohnungsbaus und zur Wohnraumsicherung Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Wohnen, Stadtentwicklung, Bauwesen und Kommunen (24. Ausschuss) – Bericht des Haushaltsausschusses (8. Ausschuss) gemäß § 96 der Geschäftsordnung b) Beratung der Beschlussempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Wohnen, Stadtentwicklung, Bauwesen und Kommunen (24. Ausschuss) zu dem Antrag der Abgeordneten Katalin Gennburg, Luigi Pantisano, Marcel Bauer, weiterer Abgeordneter und der Fraktion Die Linke Bauwende jetzt – Stadtumbau sozial, demokratisch und nachhaltig planen und gestalten
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Zusammenfassung
Der Redner begründet den Gesetzentwurf zum Bauturbo, weil schnelles und einfaches Baurecht nötig sei, damit in Deutschland wieder gebaut wird. Der neue § 246e BauGB ermögliche Kommunen, schneller Baurecht zu schaffen, Nachverdichtung zu betreiben und vom Innenentwicklungsvorrang abzuweichen. Kritisiert wird, dass Leerstand und Flächenverbrauch nicht ausreichend adressiert würden. Der Beitrag betont, dass die kommunale Planungshoheit gestärkt werde, indem Entscheidungen vor Ort bleiben. Auch Anpassungen bei TA Lärm und BauGB-Paragrafen sollen Lärmkonflikte entschärfen und vielfältige Wohnformen ermöglichen, sodass kostengünstiger gebaut werden kann.
Der vollständige Wortlaut steht im amtlichen Plenarprotokoll der 31. Sitzung (21. Wahlperiode).
Quelle: Plenarprotokoll Deutscher Bundestag.
Hauptthema: Wohnen, Bauen und Stadtentwicklung
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Verena HubertzSPDVerena Hubertz wirbt für den Bauturbo, mit dem der Wohnungsbau beschleunigt werden soll, indem Genehmigungen für Nachverdichtung, Aufstockung, Erweiterung und Umnutzung künftig binnen drei Monaten erteilt werden können. Da die Gemeinde selbst entscheidet, ob sie das Verfahren nutzt, bleibt die kommunale Planungshoheit gewahrt; auch soziale und kulturelle Infrastruktur wie Kitas, Theater und Schulen fallen darunter. Der Bund setzt die Rahmenbedingungen, Länder und Kommunen setzen um, die Branche baut schneller. Weil der Bauturbo kein Selbstläufer ist, begleitet ein Umsetzungslabor mit Leitfaden und Best-Practice-Beispielen die Einführung, damit das Gesetz in der Praxis Wirkung entfaltet.
Marc BernhardAfDMarc Bernhard kritisiert das geplante Gesetz zur Beschleunigung des Wohnungsbaus als wirkungslos, weil es die eigentlichen Ursachen der Wohnungsnot nicht bekämpfe. Er verweist auf 1,8 Millionen fehlende Wohnungen und einen Bauüberhang von 800 000 genehmigten, aber nicht gebauten Einheiten. Als Gründe nennt er staatlich verursachte Baukosten von 40 Prozent, explodierende Nebenkosten sowie unkontrollierte Zuwanderung. Die Dreimonatsfrist für Genehmigungen gefährde demokratische Mitbestimmung und überfordere Kommunen, weshalb Rechtsstreitigkeiten drohten. Stattdessen fordert der Beitrag Baukosten- und Nebenkostensenkung, Abschaffung der CO2-Steuer und Migrationsbegrenzung, um den Wohnungsmarkt zu entlasten.
Jan-Marco LuczakCDUDer Redner begründet den Bauturbo als Gesetz zur Beschleunigung des Wohnungsbaus, weil in Deutschland Hunderttausende Wohnungen fehlen und steigende Mieten eine hohe gesellschaftliche Sprengkraft entfalten. Er argumentiert, dass Kommunen von engen Baugesetzbuch-Regelungen befreit werden, damit sie schneller, unbürokratischer und kostengünstiger bauen, aufstocken und nachverdichten können. Der Beitrag betont, dass die kommunale Planungshoheit erhalten bleibt und städtebauliche Verträge sowie sozial gebundene Wohnungen möglich sind. Zudem sollen Nutzungskonflikte zwischen Wohnen, Gewerbe und Verkehr durch flexibleren Lärmschutz entschärft werden, um dringend benötigten bezahlbaren Wohnraum zu schaffen. Der Bauturbo sei jedoch nur eine Zwischenlösung, eine große BauGB-Novelle folge.
Kassem Taher SalehGrüneDer Beitrag behandelt das Gesetz zur Beschleunigung des Wohnungsbaus, das Kassem Taher Saleh für die Grünen grundsätzlich in der Zielsetzung unterstützt, schnelleres Planen und einfacheres Bauen zu ermöglichen. Kritisiert wird jedoch, dass der sogenannte Bauturbo Bodenspekulation und steigende Mieten begünstigt, das unkontrollierte Ausfransen von Städten und Dörfern fördert und kleine Kommunen durch zu kurze Prüffristen überfordert, weshalb die Frist per Änderungsantrag auf sechs Monate verlängert werden soll. Statt Bauen, Bauen, Bauen fordert er Umbauen und Innenverdichtung, Quoten für gemeinwohlorientiertes Wohnen sowie Bauverpflichtungen, damit bezahlbarer Wohnraum tatsächlich entsteht.
Katalin GennburgLinkeKatalin Gennburg kritisiert den Gesetzentwurf zur Beschleunigung des Wohnungsbaus, weil dieser die Mietenkrise verschärfe, indem er auf Marktlösungen und Deregulierung setze statt auf Mietregulierung und soziale Bodenpolitik. Sie argumentiert, dass die geplante Öffnung des Außenbereichs durch § 246e täglich 71 Fußballfelder versiegele und bis 2030 300.000 Hektar Ackerland verloren gehen könnten, was Ernährungssouveränität gefährde. Zudem verweist sie auf über 8 Millionen Quadratmeter leerstehende Büroflächen in den sieben größten Städten, die für 90.000 bis 100.000 Wohnungen genutzt werden könnten. Der Beitrag fordert stattdessen eine kommunale Wohnraumoffensive, mehr Mieterinnenschutz und öffentliche Regulierung, um lebenswerte Städte zu sichern.- Esra LimbacherSPDDer SPD-Abgeordnete Esra Limbacher begründet in seiner Rede das Gesetz zur Beschleunigung des Wohnungsbaus, weil Bauen in Deutschland einfacher, günstiger und schneller werden müsse. Nach Inkrafttreten könne die kommunale Bauplanung in drei Monaten abgeschlossen und genehmigt werden. Der sogenannte Bauturbo sei kein Förderprogramm, sondern ein Möglichmacher, der Bürokratie und lange Verfahren beiseiteschiebe und auch Umbau, Anbau, Aufstockung und Bauen in zweiter Reihe erfasse. Kritisiert wird, dass vielen der Zugang zu Wohnraum trotz guter Ausbildung verwehrt bleibe. Der Beitrag nennt weiteren Handlungsbedarf, etwa BauGB-Novelle und sozialen Wohnungsbau.
- Volker ScheurellAfDDer AfD-Abgeordnete Scheurell kritisiert das geplante Bauturbo-Gesetz als unzureichend, weil es lediglich Genehmigungs- und Planungsverfahren beschleunige, aber die hohen Baukosten nicht senke. Deshalb fordert er die Abschaffung der Mehrwertsteuer auf Baustoffe sowie eine verlässliche Energiepolitik, damit Bauwillige und Wohnungswirtschaft wieder tätig werden. Die CO2-Abgabe belaste Vermieter erheblich, sodass diese die Kosten auf die Mieten umlegen und Mietendeckel sowie Mietpreisbremse untergraben würden. Der Beitrag bezweifelt, dass die Auftragsbücher der Handwerker gefüllt werden, und sieht eine Klimapolitik zulasten der Bevölkerung.
- Michael KießlingCDUDer Redner begründet den Gesetzentwurf zum Bauturbo, weil schnelles und einfaches Baurecht nötig sei, damit in Deutschland wieder gebaut wird. Der neue § 246e BauGB ermögliche Kommunen, schneller Baurecht zu schaffen, Nachverdichtung zu betreiben und vom Innenentwicklungsvorrang abzuweichen. Kritisiert wird, dass Leerstand und Flächenverbrauch nicht ausreichend adressiert würden. Der Beitrag betont, dass die kommunale Planungshoheit gestärkt werde, indem Entscheidungen vor Ort bleiben. Auch Anpassungen bei TA Lärm und BauGB-Paragrafen sollen Lärmkonflikte entschärfen und vielfältige Wohnformen ermöglichen, sodass kostengünstiger gebaut werden kann.
- Sylvia RietenbergGrüneDie Rede kritisiert den Gesetzentwurf der Koalition zur Beschleunigung des Wohnungsbaus, weil er trotz des Mangels an bezahlbarem Wohnraum von Fachverbänden wie dem Mieterbund abgelehnt wird und keine echte Lösung bietet. Statt auf Experten zu hören, werde der Entwurf durchgepeitscht, ohne dass mehr bezahlbarer Wohnraum entsteht, da ein Baugebot fehle. Rietenberg fordert stattdessen einen gemeinwohlorientierten Umbauturbo mit vereinfachten Planungsverfahren, Vorrang für Innenentwicklung und verbindlichen Quoten für bezahlbaren Wohnraum. Der Entschließungsantrag der Grünen enthalte die nötigen Maßnahmen für eine soziale und ökologische Stadtentwicklung.
Philipp RottwilmSPDDer SPD-Abgeordnete Philipp Rottwilm begründet den Bauturbo als zentralen Bestandteil des Sofortprogramms, weil Verfahren beschleunigt, bezahlbarer Wohnraum geschaffen und Vorschriften abgebaut werden sollen. Kritik von links und rechts weist er zurück, da Kommunen nun im großen Stil Bauland ausweisen und Genehmigungen erteilen könnten. Der Beitrag betont Verbesserungen wie verlängerte Fristen, Ärztehäuser, Kitas und Aufstockungen, damit lebendige Quartiere statt Schlafstädte entstehen. Auf einen Zwischenruf entgegnet er, der Umwandlungsschutz sei nicht verschlechtert worden, sondern das Gesetz insgesamt optimiert, sodass mehr Bauprojekte gestartet werden können.- Bastian TreuheitAfDDer AfD-Abgeordnete kritisiert den Gesetzentwurf zur Beschleunigung des Wohnungsbaus als wirkungslos, weil die Fertigstellungszahlen 2025 und 2026 mit 205000 beziehungsweise 185000 Wohnungen weit unter dem Bedarf liegen und die Regierung keine Ziele nennt. Er begründet den Einbruch mit unkontrollierter Zuwanderung, Klimaauflagen und explodierenden Baukosten. Zudem gefährde die Zustimmungsfiktion nach Paragraph 36a sowie die Blankovollmacht nach Paragraph 246e die kommunale Selbstverwaltung, indem Schweigen als Zustimmung gelte, und fördere Bodenspekulation. Deshalb fordert der Beitrag sinkende Baukosten, weniger Bürokratie und einen Zuwanderungsstopp, damit bezahlbarer Wohnraum gesichert wird.
- Klaus MackCDUKlaus Mack begründet für die CDU/CSU den Bauturbo, weil in Großstädten bezahlbarer Wohnraum für mittlere und untere Einkommen fehlt und Kommunen so schneller Baurecht schaffen können. Abweichungen vom Bebauungsplan sind nur mit Zustimmung der Kommune möglich, damit die kommunale Planungshoheit gewahrt bleibt und Verwaltungen entlastet werden. Der Redner kritisiert den Linken-Antrag als ideologisch und fordert mehr Verhältnismäßigkeit beim Verbandsklagerecht, damit Bauprojekte nicht durch Klagen blockiert werden. Zudem sollen verdoppelte Stadtsanierungsmittel bis 2029 Leerstände reaktivieren und Ortskerne beleben, wodurch der Wohnungsmarkt insgesamt entlastet wird.
- Olaf HilmerAfDDer AfD-Abgeordnete Hilmer kritisiert den Gesetzentwurf zur Beschleunigung des Wohnungsbaus, weil der sogenannte Bauturbo die Wohnungskrise nicht löse, sondern lediglich Genehmigungen beschleunige und die Kommunen unter Zeitdruck setze, wodurch Fehlentscheidungen und Klagen vor überlasteten Verwaltungsgerichten drohten. Kritisiert wird zudem, dass das Gesetz die Bevölkerung täusche, da die Bagger nicht rollten und nicht günstiger gebaut werde. Der Beitrag verweist auf über 1,2 Millionen fehlende Wohnungen, um mehr als 70 Prozent gestiegene Baukosten und bis zu 700 000 ungenutzte Baugenehmigungen. Deshalb fordert er niedrigere Baukosten, die Förderung neuer Technologien und eine Begrenzung der Wohnraumnachfrage, damit der Markt entlastet wird. Die AfD lehnt die BauGB-Änderung ab, weil sie bezahlbares Wohnen nicht schaffe und die Preise weiter treibe.
Wilhelm GebhardCDUWilhelm Gebhard begruendet den Gesetzentwurf zur Beschleunigung des Wohnungsbaus damit, dass Bauen schneller, einfacher, unbuerokratischer und kostenguenstiger werden muss, weil die vergangenen Jahre Kommunen mit Kostenexplosionen und wachsendem Buerokratieaufwand belastet haben. Der Redner betont, dass die kommunale Planungshoheit gewahrt bleibt, indem Städte und Gemeinden binnen drei Monaten die Zustimmung verweigern koennen und den Bauturbo freiwillig nutzen. Er begruesst, dass keine Beschraenkung auf angespannte Maerkte oder Mindestzahlen an Wohneinheiten erfolgt und auch Einfamilienhaeuser sowie Nutzungsaenderungen eingeschlossen sind, damit unterschiedliche Lebenswirklichkeiten auf dem Land und in der Stadt beruecksichtigt werden. Der Beitrag dankt der SPD und dem Ministerium fuer die Zusammenarbeit und fordert mehr Vertrauen in die Kommunen.
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- 8. Oktober 2026a) Beratung des Antrags der Abgeordneten Marc Bernhard, Kay Gottschalk, Carolin Bachmann, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der AfD Vom Mieter zum Eigentümer – Wohneigentum wieder bezahlbar machen b) Beratung des Antrags der Abgeordneten Bastian Treuheit, Marc Bernhard, Carolin Bachmann, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der AfD Gewachsene Heimat erhalten – Lokales Bauland an Einheimische vergebenDer CDU-Abgeordnete Michael Kießling befasst sich mit zwei AfD-Anträgen zu bezahlbarem Wohneigentum und der Vergabe lokalen Baulands an Einheimische. Er hält beide für überflüssig, weil das Einheimischenmodell nach § 11 Baugesetzbuch längst existiere und Kommunen sowie Länder es umsetzen könnten. Kritisiert wird zudem die Abschaffung der Grundsteuer, da sie Infrastruktur und Schulen finanziere und die vorgeschlagene Einkommensteuer-Hebesatz-Lösung neue Bürokratie schaffe. Der Beitrag begründet, dass die Koalition Baukosten durch Beschleunigung, Bauturbo und KfW-Programme senke und 5 Milliarden Euro für sozialen Wohnungsbau vorsehe, damit sich Bauen und Mieten wieder lohne.
- 8. Oktober 2026Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Neuregelung des Rechts über entwaldungsfreie Produkte sowie zur Umsetzung von bestimmten Vorschriften der Richtlinie (EU) 2024/1203 über den strafrechtlichen Schutz der UmweltMichael Kießling kritisiert in der ersten Beratung zum Gesetzentwurf über entwaldungsfreie Produkte und den strafrechtlichen Umweltschutz die Oppositionsforderungen als unrealistisch, weil sie keine Gegenfinanzierung böten. Der CDU-Politiker begründet die Reform mit dem Prinzip sozialer Verantwortung und wirtschaftlicher Vernunft, um den Haushalt strukturell zu konsolidieren und 2027 rund 1,15 Milliarden Euro sowie 2028 fast 1,5 Milliarden Euro einzusparen. Dadurch würden Heizkostenkomponente, Wohngeldformel und Bürokratieabbau angepasst, sodass besonders niedrige Einkommen geschont und Ämter durch Pauschbeträge entlastet werden. Der Beitrag fordert schnellere, unkompliziertere Auszahlungen und verteidigt die Kontozahlung als digitale Normalität.
- 10. September 2026Einzelplan 25 – Bundesministeriums für WohnenDer Redner begründet den Haushalt 2027 des Bauministeriums damit, dass bezahlbarer Wohnraum und klimafeste Städte dringend nötig sind. Weil der Etat mit 7,5 Milliarden Euro stabil bleibt und der soziale Wohnungsbau auf knapp 5 Milliarden Euro steigt, sieht er die Investitionen in Wohnraum und kommunale Infrastruktur gesichert. Zusätzlich sollen Gebäudetyp E, Bauturbo und Baugesetzbuch einfacheres und schnelleres Bauen ermöglichen, damit Familien und Beschäftigte Wohnungen finden. Die Städtebauförderung wird auf 1,2 Milliarden Euro erhöht, damit Ortskerne belebt und klimaresilient werden. Der Beitrag betont, dass sich Bauen und Vermieten rechnen müssen, da die öffentliche Hand den Bedarf allein nicht decken kann.
- 8. September 2026Einzelplan 09 – Bundesministeriums für Wirtschaft und EnergieMichael Kießling hebt in seiner Rede die wirtschaftliche Bedeutung des Tourismus hervor, der vier Prozent der Bruttowertschöpfung direkt und elf Prozent indirekt beisteuert und Millionen Arbeitsplätze sichert. Er dankt dem Ministerium für den Einsatz und verweist auf Rekordzahlen bei Gästeübernachtungen sowie die Nationale Tourismusstrategie. Damit der Standort wettbewerbsfähig bleibt, fordert der Redner weitere Entlastungen: Senkung der Luftverkehrsteuer, Flexibilisierung der Arbeitszeit von täglicher auf wöchentliche Höchstarbeitszeit sowie Bürokratieabbau. Der Beitrag begründet dies mit hohen Standortkosten und dem Ziel, die internationale Anbindung und Vermarktung zu stärken, weil Tourismus regionale Wertschöpfung schafft.
- 25. Juni 2026a) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Modernisierung des Städtebau- und Raumordnungsrechts b) Beratung des Antrags der Abgeordneten Katalin Gennburg, Sahra Mirow, Luigi Pantisano, weiterer Abgeordneter und der Fraktion Die Linke Stadt gemeinsam gestalten und demokratische Beteiligung stärken – Kooperative Stadtentwicklung in das Baugesetzbuch aufnehmenDer Redner begründet die Baugesetzbuchnovelle damit, dass schnelleres und einfacheres Baurecht nötig sei, damit Wohnungen entstehen können, indem Verfahren digitalisiert, Öffentlichkeitsbeteiligungen flexibilisiert und Umweltprüfungen reduziert werden. Er betont, dass Wohnungsbau Vorfahrt erhalte und erneuerbare Energien sowie Rettungswachen im Außenbereich privilegiert würden. Kommunen erhielten mehr Handlungsspielraum, etwa durch Vorkaufsrechte für Schrottimmobilien. Den Linke-Antrag zur kooperativen Stadtentwicklung lehnt er ab, weil gewählte Kommunalvertreter demokratisch legitimiert seien und selbst über Beteiligung entscheiden sollten, weshalb er auf Selbstverwaltung setzt.
- 12. Juni 2026a) Beratung des Antrags der Abgeordneten Sahra Mirow, Luigi Pantisano, Marcel Bauer, weiterer Abgeordneter und der Fraktion Die Linke Wohngeld retten – Kürzungspläne stoppen b) Beratung des Antrags der Abgeordneten Mayra Vriesema, Timon Dzienus, Dr. Moritz Heuberger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Keine Einschnitte beim Wohngeld – Entlastung für Familien und Rentnerinnen und Rentner sichernDer Redner kritisiert die Anträge von Linken und Grünen zum Wohngeld, weil sie fälschlich eine bereits beschlossene Kürzung unterstellten und damit Panikmache betrieben. Angesichts der angespannten Haushaltslage und des strukturellen Drucks auf den Sozialstaat müsse über Einsparungen und Prioritäten diskutiert werden, damit dieser zukunftsfest bleibe. Zwar sei das Wohngeld mit 2,4 Milliarden Euro veranschlagt, doch eine Finanzierung der Forderungen fehle. Statt Mietendeckel und Renditekritik brauche es mehr Wohnraum durch schnelleres und effizienteres Bauen sowie Investitionen in den sozialen Wohnungsbau, weshalb er beide Anträge ablehnt.
- 12. Juni 2026a) Beratung des Antrags der Abgeordneten Sahra Mirow, Luigi Pantisano, Marcel Bauer, weiterer Abgeordneter und der Fraktion Die Linke Wohngeld retten – Kürzungspläne stoppen b) Beratung des Antrags der Abgeordneten Mayra Vriesema, Timon Dzienus, Dr. Moritz Heuberger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Keine Einschnitte beim Wohngeld – Entlastung für Familien und Rentnerinnen und Rentner sichernDer Redner der CDU/CSU-Fraktion nimmt Stellung zu den Anträgen der Linken und der Grünen, die Kürzungen beim Wohngeld verhindern wollen. Er betont, dass der Staat allein die fehlende Million Wohnungen nicht bereitstellen kann, weshalb privates Kapital notwendig ist. Damit Investitionen in den Wohnungsbau fließen, müssen Renditen erzielt werden, weil das Geld sonst an der Börse angelegt wird. Neben dem sozialen Wohnungsbau seien auch Kleinstvermieter wichtig, deren Einsatz sich rechnen müsse. So begründet er, warum marktwirtschaftliche Anreize notwendig sind, um Wohnraum zu schaffen.
- 12. Juni 2026a) Beratung des Antrags der Abgeordneten Sahra Mirow, Luigi Pantisano, Marcel Bauer, weiterer Abgeordneter und der Fraktion Die Linke Wohngeld retten – Kürzungspläne stoppen b) Beratung des Antrags der Abgeordneten Mayra Vriesema, Timon Dzienus, Dr. Moritz Heuberger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Keine Einschnitte beim Wohngeld – Entlastung für Familien und Rentnerinnen und Rentner sichernDer Beitrag des Abgeordneten befasst sich mit dem Wohngeld und dem sozialen Wohnungsbau, wobei er die bayerischen Anstrengungen hervorhebt: Die bereitgestellten Gelder seien abgerufen und verbaut worden, weshalb Bayern auf einem guten Weg sei, während andere Länder noch nachziehen müssten. Um sozialen Wohnraum zu schaffen, brauche es Baugenehmigungen, einen Bauturbo und ein angepasstes Baugesetzbuch. Kritisiert wird, dass Bauen nur funktioniere, wenn Genehmigungen und Baukosten stimmen und sich die Investition rechne. Der Redner fordert daher, das Bauen zu ermöglichen, damit die Wohnungsversorgung gelingt.