Redebeitrag
- Fraktion
- SPD
- Datum
- 9. Oktober 2025
- Fundstelle
- 21. Wahlperiode · 31. Sitzung
Tagesordnungspunkt
a) – Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und SPD eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Beschleunigung des Wohnungsbaus und zur Wohnraumsicherung – Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Beschleunigung des Wohnungsbaus und zur Wohnraumsicherung Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Wohnen, Stadtentwicklung, Bauwesen und Kommunen (24. Ausschuss) – Bericht des Haushaltsausschusses (8. Ausschuss) gemäß § 96 der Geschäftsordnung b) Beratung der Beschlussempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Wohnen, Stadtentwicklung, Bauwesen und Kommunen (24. Ausschuss) zu dem Antrag der Abgeordneten Katalin Gennburg, Luigi Pantisano, Marcel Bauer, weiterer Abgeordneter und der Fraktion Die Linke Bauwende jetzt – Stadtumbau sozial, demokratisch und nachhaltig planen und gestalten
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Zusammenfassung
Verena Hubertz wirbt für den Bauturbo, mit dem der Wohnungsbau beschleunigt werden soll, indem Genehmigungen für Nachverdichtung, Aufstockung, Erweiterung und Umnutzung künftig binnen drei Monaten erteilt werden können. Da die Gemeinde selbst entscheidet, ob sie das Verfahren nutzt, bleibt die kommunale Planungshoheit gewahrt; auch soziale und kulturelle Infrastruktur wie Kitas, Theater und Schulen fallen darunter. Der Bund setzt die Rahmenbedingungen, Länder und Kommunen setzen um, die Branche baut schneller. Weil der Bauturbo kein Selbstläufer ist, begleitet ein Umsetzungslabor mit Leitfaden und Best-Practice-Beispielen die Einführung, damit das Gesetz in der Praxis Wirkung entfaltet.
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Der vollständige Wortlaut steht im amtlichen Plenarprotokoll der 31. Sitzung (21. Wahlperiode).
Quelle: Plenarprotokoll Deutscher Bundestag.
Hauptthema: Wohnen, Bauen und Stadtentwicklung
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- Verena HubertzSPDVerena Hubertz wirbt für den Bauturbo, mit dem der Wohnungsbau beschleunigt werden soll, indem Genehmigungen für Nachverdichtung, Aufstockung, Erweiterung und Umnutzung künftig binnen drei Monaten erteilt werden können. Da die Gemeinde selbst entscheidet, ob sie das Verfahren nutzt, bleibt die kommunale Planungshoheit gewahrt; auch soziale und kulturelle Infrastruktur wie Kitas, Theater und Schulen fallen darunter. Der Bund setzt die Rahmenbedingungen, Länder und Kommunen setzen um, die Branche baut schneller. Weil der Bauturbo kein Selbstläufer ist, begleitet ein Umsetzungslabor mit Leitfaden und Best-Practice-Beispielen die Einführung, damit das Gesetz in der Praxis Wirkung entfaltet.
Marc BernhardAfDMarc Bernhard kritisiert das geplante Gesetz zur Beschleunigung des Wohnungsbaus als wirkungslos, weil es die eigentlichen Ursachen der Wohnungsnot nicht bekämpfe. Er verweist auf 1,8 Millionen fehlende Wohnungen und einen Bauüberhang von 800 000 genehmigten, aber nicht gebauten Einheiten. Als Gründe nennt er staatlich verursachte Baukosten von 40 Prozent, explodierende Nebenkosten sowie unkontrollierte Zuwanderung. Die Dreimonatsfrist für Genehmigungen gefährde demokratische Mitbestimmung und überfordere Kommunen, weshalb Rechtsstreitigkeiten drohten. Stattdessen fordert der Beitrag Baukosten- und Nebenkostensenkung, Abschaffung der CO2-Steuer und Migrationsbegrenzung, um den Wohnungsmarkt zu entlasten.
Jan-Marco LuczakCDUDer Redner begründet den Bauturbo als Gesetz zur Beschleunigung des Wohnungsbaus, weil in Deutschland Hunderttausende Wohnungen fehlen und steigende Mieten eine hohe gesellschaftliche Sprengkraft entfalten. Er argumentiert, dass Kommunen von engen Baugesetzbuch-Regelungen befreit werden, damit sie schneller, unbürokratischer und kostengünstiger bauen, aufstocken und nachverdichten können. Der Beitrag betont, dass die kommunale Planungshoheit erhalten bleibt und städtebauliche Verträge sowie sozial gebundene Wohnungen möglich sind. Zudem sollen Nutzungskonflikte zwischen Wohnen, Gewerbe und Verkehr durch flexibleren Lärmschutz entschärft werden, um dringend benötigten bezahlbaren Wohnraum zu schaffen. Der Bauturbo sei jedoch nur eine Zwischenlösung, eine große BauGB-Novelle folge.
Kassem Taher SalehGrüneDer Beitrag behandelt das Gesetz zur Beschleunigung des Wohnungsbaus, das Kassem Taher Saleh für die Grünen grundsätzlich in der Zielsetzung unterstützt, schnelleres Planen und einfacheres Bauen zu ermöglichen. Kritisiert wird jedoch, dass der sogenannte Bauturbo Bodenspekulation und steigende Mieten begünstigt, das unkontrollierte Ausfransen von Städten und Dörfern fördert und kleine Kommunen durch zu kurze Prüffristen überfordert, weshalb die Frist per Änderungsantrag auf sechs Monate verlängert werden soll. Statt Bauen, Bauen, Bauen fordert er Umbauen und Innenverdichtung, Quoten für gemeinwohlorientiertes Wohnen sowie Bauverpflichtungen, damit bezahlbarer Wohnraum tatsächlich entsteht.
Katalin GennburgLinkeKatalin Gennburg kritisiert den Gesetzentwurf zur Beschleunigung des Wohnungsbaus, weil dieser die Mietenkrise verschärfe, indem er auf Marktlösungen und Deregulierung setze statt auf Mietregulierung und soziale Bodenpolitik. Sie argumentiert, dass die geplante Öffnung des Außenbereichs durch § 246e täglich 71 Fußballfelder versiegele und bis 2030 300.000 Hektar Ackerland verloren gehen könnten, was Ernährungssouveränität gefährde. Zudem verweist sie auf über 8 Millionen Quadratmeter leerstehende Büroflächen in den sieben größten Städten, die für 90.000 bis 100.000 Wohnungen genutzt werden könnten. Der Beitrag fordert stattdessen eine kommunale Wohnraumoffensive, mehr Mieterinnenschutz und öffentliche Regulierung, um lebenswerte Städte zu sichern.- Esra LimbacherSPDDer SPD-Abgeordnete Esra Limbacher begründet in seiner Rede das Gesetz zur Beschleunigung des Wohnungsbaus, weil Bauen in Deutschland einfacher, günstiger und schneller werden müsse. Nach Inkrafttreten könne die kommunale Bauplanung in drei Monaten abgeschlossen und genehmigt werden. Der sogenannte Bauturbo sei kein Förderprogramm, sondern ein Möglichmacher, der Bürokratie und lange Verfahren beiseiteschiebe und auch Umbau, Anbau, Aufstockung und Bauen in zweiter Reihe erfasse. Kritisiert wird, dass vielen der Zugang zu Wohnraum trotz guter Ausbildung verwehrt bleibe. Der Beitrag nennt weiteren Handlungsbedarf, etwa BauGB-Novelle und sozialen Wohnungsbau.
- Volker ScheurellAfDDer AfD-Abgeordnete Scheurell kritisiert das geplante Bauturbo-Gesetz als unzureichend, weil es lediglich Genehmigungs- und Planungsverfahren beschleunige, aber die hohen Baukosten nicht senke. Deshalb fordert er die Abschaffung der Mehrwertsteuer auf Baustoffe sowie eine verlässliche Energiepolitik, damit Bauwillige und Wohnungswirtschaft wieder tätig werden. Die CO2-Abgabe belaste Vermieter erheblich, sodass diese die Kosten auf die Mieten umlegen und Mietendeckel sowie Mietpreisbremse untergraben würden. Der Beitrag bezweifelt, dass die Auftragsbücher der Handwerker gefüllt werden, und sieht eine Klimapolitik zulasten der Bevölkerung.
Michael KießlingCDUDer Redner begründet den Gesetzentwurf zum Bauturbo, weil schnelles und einfaches Baurecht nötig sei, damit in Deutschland wieder gebaut wird. Der neue § 246e BauGB ermögliche Kommunen, schneller Baurecht zu schaffen, Nachverdichtung zu betreiben und vom Innenentwicklungsvorrang abzuweichen. Kritisiert wird, dass Leerstand und Flächenverbrauch nicht ausreichend adressiert würden. Der Beitrag betont, dass die kommunale Planungshoheit gestärkt werde, indem Entscheidungen vor Ort bleiben. Auch Anpassungen bei TA Lärm und BauGB-Paragrafen sollen Lärmkonflikte entschärfen und vielfältige Wohnformen ermöglichen, sodass kostengünstiger gebaut werden kann.- Sylvia RietenbergGrüneDie Rede kritisiert den Gesetzentwurf der Koalition zur Beschleunigung des Wohnungsbaus, weil er trotz des Mangels an bezahlbarem Wohnraum von Fachverbänden wie dem Mieterbund abgelehnt wird und keine echte Lösung bietet. Statt auf Experten zu hören, werde der Entwurf durchgepeitscht, ohne dass mehr bezahlbarer Wohnraum entsteht, da ein Baugebot fehle. Rietenberg fordert stattdessen einen gemeinwohlorientierten Umbauturbo mit vereinfachten Planungsverfahren, Vorrang für Innenentwicklung und verbindlichen Quoten für bezahlbaren Wohnraum. Der Entschließungsantrag der Grünen enthalte die nötigen Maßnahmen für eine soziale und ökologische Stadtentwicklung.
Philipp RottwilmSPDDer SPD-Abgeordnete Philipp Rottwilm begründet den Bauturbo als zentralen Bestandteil des Sofortprogramms, weil Verfahren beschleunigt, bezahlbarer Wohnraum geschaffen und Vorschriften abgebaut werden sollen. Kritik von links und rechts weist er zurück, da Kommunen nun im großen Stil Bauland ausweisen und Genehmigungen erteilen könnten. Der Beitrag betont Verbesserungen wie verlängerte Fristen, Ärztehäuser, Kitas und Aufstockungen, damit lebendige Quartiere statt Schlafstädte entstehen. Auf einen Zwischenruf entgegnet er, der Umwandlungsschutz sei nicht verschlechtert worden, sondern das Gesetz insgesamt optimiert, sodass mehr Bauprojekte gestartet werden können.- Bastian TreuheitAfDDer AfD-Abgeordnete kritisiert den Gesetzentwurf zur Beschleunigung des Wohnungsbaus als wirkungslos, weil die Fertigstellungszahlen 2025 und 2026 mit 205000 beziehungsweise 185000 Wohnungen weit unter dem Bedarf liegen und die Regierung keine Ziele nennt. Er begründet den Einbruch mit unkontrollierter Zuwanderung, Klimaauflagen und explodierenden Baukosten. Zudem gefährde die Zustimmungsfiktion nach Paragraph 36a sowie die Blankovollmacht nach Paragraph 246e die kommunale Selbstverwaltung, indem Schweigen als Zustimmung gelte, und fördere Bodenspekulation. Deshalb fordert der Beitrag sinkende Baukosten, weniger Bürokratie und einen Zuwanderungsstopp, damit bezahlbarer Wohnraum gesichert wird.
- Klaus MackCDUKlaus Mack begründet für die CDU/CSU den Bauturbo, weil in Großstädten bezahlbarer Wohnraum für mittlere und untere Einkommen fehlt und Kommunen so schneller Baurecht schaffen können. Abweichungen vom Bebauungsplan sind nur mit Zustimmung der Kommune möglich, damit die kommunale Planungshoheit gewahrt bleibt und Verwaltungen entlastet werden. Der Redner kritisiert den Linken-Antrag als ideologisch und fordert mehr Verhältnismäßigkeit beim Verbandsklagerecht, damit Bauprojekte nicht durch Klagen blockiert werden. Zudem sollen verdoppelte Stadtsanierungsmittel bis 2029 Leerstände reaktivieren und Ortskerne beleben, wodurch der Wohnungsmarkt insgesamt entlastet wird.
- Olaf HilmerAfDDer AfD-Abgeordnete Hilmer kritisiert den Gesetzentwurf zur Beschleunigung des Wohnungsbaus, weil der sogenannte Bauturbo die Wohnungskrise nicht löse, sondern lediglich Genehmigungen beschleunige und die Kommunen unter Zeitdruck setze, wodurch Fehlentscheidungen und Klagen vor überlasteten Verwaltungsgerichten drohten. Kritisiert wird zudem, dass das Gesetz die Bevölkerung täusche, da die Bagger nicht rollten und nicht günstiger gebaut werde. Der Beitrag verweist auf über 1,2 Millionen fehlende Wohnungen, um mehr als 70 Prozent gestiegene Baukosten und bis zu 700 000 ungenutzte Baugenehmigungen. Deshalb fordert er niedrigere Baukosten, die Förderung neuer Technologien und eine Begrenzung der Wohnraumnachfrage, damit der Markt entlastet wird. Die AfD lehnt die BauGB-Änderung ab, weil sie bezahlbares Wohnen nicht schaffe und die Preise weiter treibe.
Wilhelm GebhardCDUWilhelm Gebhard begruendet den Gesetzentwurf zur Beschleunigung des Wohnungsbaus damit, dass Bauen schneller, einfacher, unbuerokratischer und kostenguenstiger werden muss, weil die vergangenen Jahre Kommunen mit Kostenexplosionen und wachsendem Buerokratieaufwand belastet haben. Der Redner betont, dass die kommunale Planungshoheit gewahrt bleibt, indem Städte und Gemeinden binnen drei Monaten die Zustimmung verweigern koennen und den Bauturbo freiwillig nutzen. Er begruesst, dass keine Beschraenkung auf angespannte Maerkte oder Mindestzahlen an Wohneinheiten erfolgt und auch Einfamilienhaeuser sowie Nutzungsaenderungen eingeschlossen sind, damit unterschiedliche Lebenswirklichkeiten auf dem Land und in der Stadt beruecksichtigt werden. Der Beitrag dankt der SPD und dem Ministerium fuer die Zusammenarbeit und fordert mehr Vertrauen in die Kommunen.
Weitere Reden dieser Person
- 11. November 2026Befragung der BundesregierungVerena Hubertz begrüßt den Vorschlag von Ilse Aigner als nächste Bundespräsidentin und die Ergebnisse des X8-BauDialogs, weil die hohen Baukosten den bezahlbaren Wohnungsbau behindern. Deshalb fordert sie, auf unnötige Extras zu verzichten, effizienter zu bauen und innovative modulare Gebäudetechnik zu nutzen, damit die Kosten sinken. Der Beitrag verweist auf Rekordmittel für den sozialen Wohnungsbau, den Bauturbo für schnellere Genehmigungen sowie das Baugesetzbuch-Upgrade und den Gebäudetyp E, um günstiges Bauen rechtlich abzusichern. Steigende Baugenehmigungszahlen wertet die Rednerin als zartes Erholungssignal; aus diesen Genehmigungen sollen nun Wohnungen werden.
- 11. November 2026Befragung der BundesregierungVerena Hubertz erklärt in ihrer Rede, dass der Bauturbo einen Kulturwandel darstellt und in der Fläche ankommt. Um diesen Prozess zu begleiten, wurde ein Umsetzungslabor eingerichtet, in dem Praktiker zusammenarbeiten, damit sie voneinander lernen können. Ein zentrales Ergebnis des Datenmonitorings ist, dass der Bauturbo im innerstädtischen Bereich sogar Flächen schont, weil er auf Aufstockungen und Nachverdichtungen setzt. Dadurch wird vorhandene Fläche genutzt, um schneller Wohnraum zu schaffen. Die Rednerin betont, dass dies genau den Bedarf trifft, weshalb der Ansatz erfolgreich ist und deshalb weiterverfolgt werden sollte.
- 11. November 2026Befragung der BundesregierungIn der Befragung der Bundesregierung betont die SPD-Abgeordnete Verena Hubertz, dass die Richtung stimme und das Monitoring ausgeweitet werde. Da die Zahlen für das dritte Quartal vorliegen, werden sie nun analysiert, um fundierte Schlüsse zu ziehen. Die Rückmeldungen seien vielfältig und spannend, weil das Instrument sowohl in kleinen Gemeinden als auch in großen Städten wirkt. Deshalb freut sich die Rednerin, dass sich immer mehr Kommunen auf den Weg machen, den Bauturbo zielgerichtet einzusetzen. Damit begründet sie die Ausweitung des Monitorings und verweist auf die positive Resonanz, die eine breite Nutzung des Instruments zeigt.
- 11. November 2026Befragung der BundesregierungVerena Hubertz von der SPD äußert sich in der Befragung der Bundesregierung zu den geplanten Kürzungen beim Wohngeld. Ihr gehe das Thema persönlich nahe, weil davon Menschen betroffen seien, die hart arbeiten oder gearbeitet haben, darunter Rentnerinnen und Rentner sowie Alleinerziehende. Deshalb unterstützt sie ausdrücklich, dass die Angelegenheit im parlamentarischen Verfahren sowohl im Wohngeldgesetz als auch in den Haushaltsberatungen eine entscheidende Rolle spielt. Dankbar zeigt sie sich für den konstruktiven und hitzigen Streit. Da der Haushaltsausschuss morgen tagt und das Thema dort wichtig ist, wartet die Rednerin die weiteren parlamentarischen Entscheidungen ab.
- 11. November 2026Befragung der BundesregierungVerena Hubertz betont in der Befragung der Bundesregierung, dass Wohngeld in einer idealen Welt entbehrlich wäre, weil jede Person ihre Miete selbst tragen könnte. Da dies nicht der Fall ist, bleibt das Wohngeld ein wichtiges Instrument. Die SPD-Politikerin fordert daher mehr Wohnungen auf dem Wohnungsmarkt, der kein gewöhnlicher Markt sei, da es um ein Dach über dem Kopf gehe. Zudem braucht es gute Spielregeln in Form des Mietrechts, damit Wohnen bezahlbar bleibt. Sie dankt ihrer Kollegin Stefanie Hubig, die dieses Thema innerhalb der Bundesregierung verantwortet und vorantreibt. Anschließend wird zu weiteren Fragen übergegangen.
- 11. November 2026Befragung der BundesregierungVerena Hubertz thematisiert die Wohnungsnot in Berlin und vielen Städten, die sie als drängendes Problem ernst nehmen will. Die SPD-Politikerin argumentiert, dass Gelder für den Eigentümerwechsel im Grundbuch besser in den Bau neuer Wohnungen oder ganzer Stadtteile fließen sollten, weil so mehr Wohnraum entstünde. Als Bauministerin betont sie den Schutz von Mieterinnen und Mietern, will aber zugleich Investoren für mehr Wohnungsbau gewinnen, gemeinsam mit Kommunen, Ländern und Marktakteuren, damit wieder mehr gebaut wird. Deshalb habe die Koalition im Juli ein Investitionsschutzgesetz beschlossen, das Rahmenbedingungen für mögliche Vergesellschaftung festlege. Diesen Weg unterstütze sie ausdrücklich.
- 11. November 2026Befragung der BundesregierungDie Rednerin der SPD betont in ihrem Beitrag, dass Steffen Krach die volle Prokura für die Verhandlungen in Berlin besitzt und keine Ratschläge aus der Bundespolitik benötigt. Sie begründet dies damit, dass die Genossinnen und Genossen vor Ort die Situation vernünftig abwägen und eigenständig entscheiden können, weil sie die lokalen Gegebenheiten besser kennen. Kritisiert wird somit eine Einmischung von der Bundesebene in lokale Angelegenheiten, weshalb die Autonomie der Berliner Parteistrukturen gestärkt werden soll. Für alle weiteren Punkte verweist sie auf ihre bereits gegebene Antwort, damit keine Wiederholungen entstehen und die Debatte fokussiert bleibt.
- 11. November 2026Befragung der BundesregierungVerena Hubertz betont in der Befragung der Bundesregierung, dass Wohnungen niemals Spekulationsobjekte sein dürfen. Deshalb fordert sie, Leerstand zu aktivieren und Büroflächen in Wohnungen umzuwandeln, weil jede Wohnung zählt. Dafür seien geeignete Instrumente nötig. Mit Blick auf den Wohnungsmarkt brauche es alle, die bauen und Wohnraum bereitstellen: Große, Kleine, Private und Gemeinwohlorientierte, Letztere umso mehr. Daher sieht der Haushalt eine Förderung für Genossenschaften vor, damit Wohnungen vielen gehören und nicht nur wenigen. Die Rednerin begründet so eine gemeinwohlorientierte Wohnungspolitik, die auf Aktivierung von Leerstand und Umwandlung setzt.