Redebeitrag
- Fraktion
- CDU/CSU
- Datum
- 26. März 2026
- Fundstelle
- 21. Wahlperiode · 68. Sitzung
Tagesordnungspunkt
Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Umsetzung der Richtlinie (EU) 2024/1785 zur Änderung der Richtlinie 2010/75/EU über Industrieemissionen
Zusammenfassung
Christian Moser kritisiert für die CDU/CSU den Gesetzentwurf zur Umsetzung der EU-Industrieemissionsrichtlinie, weil er unter dem Deckmantel der Neutralität ein AfD-internes Problem kaschiere. Der Redner bemängelt, dass der Antrag mit dem GWB ein ungeeignetes Instrument wähle, um gesellschaftliche Reaktionen auf politisches Verhalten zu unterbinden. Statt populistischer Schnellschüsse fordert er rechtsstaatliche Lösungen, indem das Verbandsklagerecht bei Missbrauch beschränkt, Förderungen für rechtswidrige NGOs entzogen und die Gemeinnützigkeitsmaßstäbe des Bundesfinanzhofs konsequent angewendet werden. So sollen demokratischer Zusammenhalt und Freiheit gestärkt werden.
- Industrieemissionsrichtlinie
- Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen
- Verbandsklagerecht
- Gemeinnützigkeit
- NGO-Förderung
Weitere Themen: justiz · wirtschaft-energie
Der vollständige Wortlaut steht im amtlichen Plenarprotokoll der 68. Sitzung (21. Wahlperiode).
Quelle: Plenarprotokoll Deutscher Bundestag.
Hauptthema: Umwelt, Klima, Naturschutz und nukleare Sicherheit
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- Daniel RinkertSPDDer SPD-Abgeordnete Daniel Rinkert begründet die Umsetzung der EU-Industrieemissionsrichtlinie als zentrales Instrument für den klimaneutralen Umbau der Industrie bis 2045, weil Emissionen in Luft, Wasser und Boden vermieden oder reduziert werden sollen. Da Genehmigungen oft das Nadelöhr sind, fordert er schnellere, einfachere und rechtssichere Verfahren, damit Investitionen nicht verzögert werden und Innovationen nicht gebremst werden. Der Beitrag betont eine Eins-zu-eins-Umsetzung der EU-Vorgaben, die Nutzung des Deutschlandpakts Tempo und die Prüfung der Praxistauglichkeit für Unternehmen, Behörden und Beschäftigte. Der Redner sieht darin eine Chance für Wirtschaft, Arbeitsplätze und Klimaschutz.
Michael BlosAfDDer Redner kritisiert die Umsetzung der EU-Industrieemissionsrichtlinie, weil damit Umweltrecht für Dekarbonisierung, Kreislaufwirtschaft und Green-Deal-Ziele instrumentalisiert werde, statt klassischen Immissionsschutz zu betreiben. Kritisiert werden strengere Grenzwerte, neue Berichts- und Leistungspflichten sowie Transformationspläne, die Industrie und Mittelstand belasteten. Die behaupteten geringen Kosten hält er für beschönigt, der Bundesrat warne vor Gold-Plating, zersplittertem Vollzug und Rechtsunsicherheit. Deshalb lehnt er den Entwurf ab, da er Investitionen, Standort und Arbeitsplätze gefährde und Unternehmen ins Ausland abwandern ließen.- Sascha van BeekCDUSascha van Beek (CDU/CSU) eröffnet die Beratungen zur EU-Industrieemissionsrichtlinie, die rund 10 000 Anlagen in Deutschland betrifft. Der Redner priorisiert Arbeitsplatzsicherung, Wettbewerbsfähigkeit, Verfahrensbeschleunigung und wirksamen Immissionsschutz, weil ohne starke Industrie kein wirksamer Klimaschutz möglich sei. Er warnt, dass verschärfte Regeln Investitionen verhindern und Produktion ins Ausland abwandern lassen. Deshalb fordert er, im parlamentarischen Prozess Erleichterungen zu schaffen, Bürokratie abzubauen und alle Freiräume der Richtlinie zu nutzen. Zudem verlangt er einen „Stop the clock“-Mechanismus, damit Brüsseler Entscheidungen zum Umwelt-Omnibus berücksichtigt werden können.
Violetta BockLinkeDie Rede befasst sich mit dem Gesetzentwurf zur Umsetzung der EU-Industrieemissionsrichtlinie. Violetta Bock kritisiert, dass die Bundesregierung positive Umweltvorgaben mit einem Abbau der Umweltverträglichkeitsprüfung verknüpft, wodurch Schutzstandards gesenkt und Beteiligungsrechte eingeschränkt werden, obwohl die Richtlinie eigentlich Verbesserungen vorsieht. Die Abgeordnete bemängelt, dass Beschleunigung gegen Umweltbelange als Modernisierung verkauft werde, tatsächlich aber Deregulierung im Interesse weniger darstelle. Zudem wirft sie der Regierung vor, Behörden kaputtzusparen und demokratische Kontrolle zu behindern, weshalb die Kosten der Krise die Allgemeinheit träfen. Trotz einzelner guter Ansätze überwiege die Verschlechterung, weshalb sie eine genaue Prüfung der Details fordert.- Christian MoserCDUChristian Moser kritisiert in der ersten Beratung die Umsetzung der novellierten EU-Industrieemissionsrichtlinie in nationales Recht als verfrüht, weil die EU-Kommission bereits Vereinfachungen im Umwelt-Omnibus anstrebt. Der Redner argumentiert, dass zusätzliche Bürokratie, Berichtspflichten und teure Umweltmanagementsysteme Investitionen in Umweltschutz und Transformation verlangsamen, indem Mittel fehlen. Zudem seien Genehmigungsbehörden mit der Vielzahl an Paragrafen überfordert, weshalb Umweltrecht nicht mehr vollzogen werde und dadurch weniger Umweltschutz entstehe. Deshalb fordert er, die finalen EU-Vereinfachungen abzuwarten, damit die Richtlinie einmal richtig umgesetzt wird.
- Christian MoserCDUChristian Moser kritisiert für die CDU/CSU den Gesetzentwurf zur Umsetzung der EU-Industrieemissionsrichtlinie, weil er unter dem Deckmantel der Neutralität ein AfD-internes Problem kaschiere. Der Redner bemängelt, dass der Antrag mit dem GWB ein ungeeignetes Instrument wähle, um gesellschaftliche Reaktionen auf politisches Verhalten zu unterbinden. Statt populistischer Schnellschüsse fordert er rechtsstaatliche Lösungen, indem das Verbandsklagerecht bei Missbrauch beschränkt, Förderungen für rechtswidrige NGOs entzogen und die Gemeinnützigkeitsmaßstäbe des Bundesfinanzhofs konsequent angewendet werden. So sollen demokratischer Zusammenhalt und Freiheit gestärkt werden.
- Daniel WalterSPDDaniel Walter kritisiert den Gesetzentwurf der AfD zur Ächtung politisch motivierter Boykottmaßnahmen als Maulkorbgesetz, weil damit zivilgesellschaftliches Engagement eingeschränkt und missliebige Meinungsäußerungen sanktioniert würden. Statt sich mit hohen Öl- und Spritpreisen zu befassen, beschäftige sich die AfD nur mit sich selbst. Der Beitrag begründet, dass deren Vorschläge wie der Ausstieg aus erneuerbaren Energien, Atomkraftneubau, EU-Austritt und Remigration Arbeitsplätze und Wohlstand gefährden. Deshalb fordert der Redner eine moderne Wirtschaft mit bezahlbarer Energie, Bürokratieabbau und qualifizierter Zuwanderung, damit Deutschland wettbewerbsfähig bleibt.
- Luke HoßLinkeDer Redner der Linken kritisiert den Gesetzentwurf zur Umsetzung der EU-Industrieemissionsrichtlinie scharf, weil er ihn als Angriff auf Boykottpraktiken gegen die AfD deutet. Er wirft der AfD vor, von reichen Großspendern und Unternehmern finanziert zu werden, und nennt konkrete Namen und Firmen, die die Partei unterstützen. Dadurch will er zeigen, dass die AfD Politik für Milliardäre macht, statt Mieter zu schützen oder Reiche zu besteuern. Die Rede fordert, dass niemand faschistische Politik mit seinem Einkauf finanziert.
- Harald OrtheyCDUDer CDU/CSU-Abgeordnete Harald Orthey begründet in der abschließenden Beratung die Novelle des Straßenverkehrsgesetzes, die die Verkehrsverwaltung digitalisiert, um Bürokratie abzubauen und Bürger zu entlasten. Er verteidigt die Ablehnung sozialer Staffelung von Parkgebühren, weil Straßenverkehrsrecht Ordnungsrecht sei und kein sozialpolitisches Instrument, wodurch ein kommunaler Flickenteppich vermieden werde. Datenschutzbedenken weist der Beitrag zurück, da Kennzeichen zweckgebunden sofort gelöscht würden, was jährlich 8,2 Millionen Euro spare. Die Inlandsbeschränkung des digitalen Führerscheins wird mit mutigem Vorangehen begründet. Durch digitale Fahrzeugpapiere, Bußgelder bis 50.000 Euro gegen Punktehandel und internationale Standards für automatisiertes Fahren würden Millionen Euro eingespart und Deutschland als Mobilitätsnation gestärkt.
- Jakob BlankenburgSPDJakob Blankenburg erläutert die Neufassung der Chemikalien-Klimaschutzverordnung zur Umsetzung der EU-F-Gas-Verordnung, die den Einsatz klimaschädlicher fluorierter Gase schrittweise reduzieren soll. Weil diese Gase in Kühlschränken, Wärmepumpen und Klimaanlagen vorkommen und bis zu 24 000-mal schädlicher als CO2 sind, müssen Fachkräfte ihre Kenntnisse alle sieben Jahre auffrischen, und Unternehmen dürfen nur qualifiziertes Personal einsetzen sowie F-Gase fachgerecht zurückgewinnen. Der Beitrag begründet die Anpassungen pragmatisch, wobei der Bundesrat Klarstellungen zu Sachkundenachweisen und widerrufbaren Unternehmenszertifikaten ergänzte, damit Rechtssicherheit entsteht. Offen bleibt der Strafrahmen; deshalb soll die Bundesregierung zeitnah einen Gesetzentwurf mit bis zu fünf Jahren Haft vorlegen, um illegalen Handel zu bekämpfen.
Jan-Niclas GesenhuesGrüneDer Grünen-Abgeordnete kritisiert den Entwurf zur Umsetzung der EU-Industrieemissionsrichtlinie, weil er die Öffentlichkeitsbeteiligung bei Genehmigungsverfahren für zahlreiche Industrieanlagen faktisch abschafft. Für etwa die Hälfte der rund 400 jährlichen Verfahren soll künftig ein vereinfachtes Verfahren ohne Anhörung und Einwände genügen, sodass Anwohner Lärm und Gefahren hinnehmen müssen. Kritisiert wird, dass dies als Bürokratieabbau verkauft werde, obwohl echte Beschleunigung durch bessere Personalausstattung und Priorisierung in den Behörden erreicht werden müsste. Zudem rügt der Beitrag die Verschiebung verbindlicher Umweltmanagementsysteme und das Fehlen von Transformationsplänen zur sauberen Produktion.
Weitere Reden dieser Person
- 16. Oktober 2026Beratung des Antrags der Abgeordneten Harald Ebner, Dr. Jan-Niclas Gesenhues, Michael Kellner, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Bei der Weltbiodiversitätskonferenz in Jerewan ein starkes Signal zum Schutz unserer Lebensgrundlagen setzenDer Redner der CDU/CSU-Fraktion äußert sich zur Beratung eines Antrags der Grünen zur Weltbiodiversitätskonferenz in Jerewan. Er begrüßt das Thema, verweist auf eine Milliarde Euro für den Regenwaldschutz und betont, dass dies ein Meilenstein sei, weil der Schutz der Regenwälder auch sicherheitspolitisch bedeutsam ist. Kritisiert wird die Behauptung der Grünen, die Koalition baue Naturschutzstandards ab, denn Verfahren würden beschleunigt und Klagerechte erweitert. Der Beitrag fordert, Landwirtschaft, Jäger und Waldbesitzer einzubinden, damit Biodiversitätsschutz vor Ort gelingt.
- 16. Oktober 2026Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Modernisierung des Schiedsverfahrensrechts sowie zu weiteren Änderungen der Zivilprozessordnung im Bereich des internationalen ZivilverfahrensrechtsDer Redner begründet den Gesetzentwurf zur Modernisierung des Schiedsverfahrensrechts damit, dass der Rechtsstandort Deutschland gesichert werden soll, indem Schiedsverfahren digitalisiert, internationalisiert und transparenter gestaltet werden. Insbesondere englischsprachige Dokumente ohne Übersetzung sowie Sondervoten von Schiedsrichtern werden hervorgehoben. Er betont, dass staatliche Gerichte weiterhin gefördert werden und die ZPO-Reform den Zugang zum Recht verbessern soll. Kritisiert wird die AfD, die im 19. Jahrhundert stehen geblieben sei, während der Beitrag die Attraktivität Deutschlands als drittgrößte Volkswirtschaft im 21. Jahrhundert stärken will.
- 15. Oktober 2026Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Dritten Gesetzes zur Änderung des Brennstoffemissionshandelsgesetzes Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Umwelt, Klimaschutz, Naturschutz und nukleare Sicherheit (16. Ausschuss)Der Redner verteidigt die Änderung des Brennstoffemissionshandelsgesetzes gegen den Vorwurf, die Union sei Lobbyinteressen der Chemieindustrie gefolgt. Er betont deren Bedeutung mit einer halben Million Arbeitsplätzen und 220 Milliarden Euro Umsatz, weil eine Abwanderung der Produktion ins außereuropäische Ausland zu mehr CO2-Emissionen führe. Der Beitrag begründet die Preisstabilisierung damit, dass ohne die Änderung ein massiver Preisaufschlag durch ETS 1 gedroht hätte. Kritisiert wird die Forderung nach sofortiger Abschaffung des CO2-Preises, da 16 bis 18 Milliarden Euro Einnahmen unter anderem die Strompreiskompensation finanzieren. ETS 2 solle gleiche Wettbewerbsbedingungen schaffen, damit sich der CO2-Preis als Innovationstreiber auszahle.
- 15. Oktober 2026– Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Stärkung der Rechte von Verletzten insbesondere schwerer Gewalt- und Sexualstraftaten auf psychosoziale Prozessbegleitung Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Recht und Verbraucherschutz (6. Ausschuss) – Bericht des Haushaltsausschusses (8. Ausschuss) gemäß § 96 der GeschäftsordnungDer Redner verteidigt den Gesetzentwurf zur Stärkung der psychosozialen Prozessbegleitung für Opfer schwerer Gewalt- und Sexualstraftaten, weil damit eine zentrale Forderung von Opferverbänden und Bundesländern umgesetzt wird. Er kritisiert einen Kollegen, der die Aufnahme eines Regelbeispiels in die Strafprozessordnung missversteht, und erklärt, dass diese Änderung auf eine Anregung des Antisemitismusbeauftragten zurückgeht, um Opfer von Antisemitismus besser zu schützen. Da viele Betroffene aus Angst vor dem Verfahren keine Anzeige erstatten, soll die Begleitung sie vor und während des Strafverfahrens stützen, ohne einen Anwalt zu ersetzen. Deshalb ruft er zur Zustimmung auf.
- 14. Oktober 2026Aktuelle Stunde auf Verlangen der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Versagen in der Klima- und Umweltpolitik verhindernDer Redner warnt, dass die Akzeptanz für Klimaschutz durch reale wirtschaftliche Probleme gefährdet sei, weil zwei Drittel der Industriebetriebe ihre Wettbewerbsfähigkeit bedroht sehen und CO2-Kosten Gewinne übersteigen. Deshalb fordert er eine Anpassungsphase, damit Unternehmen nicht überlastet werden und die Transformation gelingt. Er verweist auf 3,4 Millionen Green-Tech-Jobs, die bei einem Stopp verloren gingen. Kritisiert wird übermäßige Regulatorik, die Planungen verzögert, weshalb er Bürokratieabbau und schnellere Genehmigungen verlangt, um Klimaneutralität und Wettbewerbsfähigkeit zu vereinen.
- 24. September 2026a) Beratung des Antrags der Abgeordneten Karoline Otte, Julia Schneider, Harald Ebner, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Menschen vor Klimafolgen schützen – Jetzt Gemeinschaftsaufgabe „Klimaanpassung und Naturschutz“ im Grundgesetz verankern b) Beratung des Antrags der Abgeordneten Dr. Fabian Fahl, Violetta Bock, Marcel Bauer, weiterer Abgeordneter und der Fraktion Die Linke Gemeinschaftsaufgabe „Kommunale Klimaanpassung, Hitzeschutz und kommunaler Klimaschutz“ im Grundgesetz verankernDer Beitrag befasst sich mit zwei Anträgen zur Verankerung einer Gemeinschaftsaufgabe Klimaanpassung und Naturschutz im Grundgesetz. Der Redner erkennt den dringenden Handlungsbedarf an, weil Hitzeperioden, Dürren, Starkregen und Hochwasser erhebliche volkswirtschaftliche Schäden verursachen. Er kritisiert jedoch die Ausgestaltung der Anträge, da diese zu viel Bürokratie und detaillierte Vorgaben von oben enthielten, was kommunale Planungen eher behindere. Stattdessen plädiert er für einen gemeinsamen Prüfauftrag mit Ländern und Kommunen, damit bestehende Instrumente verbessert und Finanzhilfen sinnvoll eingesetzt werden können. Der Redner betont, dass eine Grundgesetzänderung nur mit den Ländern und Kommunen abgestimmt werden sollte, um deren Planungshoheit zu wahren.
- 24. September 202622 Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Umsetzung der Richtlinie (EU) 2024/1260 über die Abschöpfung und Einziehung von Vermögenswerten Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Recht und Verbraucherschutz (6. Ausschuss)Der Redner begründet den Gesetzentwurf zur Umsetzung der EU-Richtlinie über die Abschöpfung und Einziehung von Vermögenswerten damit, dass grenzüberschreitende organisierte und schwere Kriminalität besser bekämpft werden soll. Indem justizielle Vermögensabschöpfungsstellen bei den Staatsanwaltschaften der Länder eingerichtet werden, können Vermögensgegenstände bei Verlustgefahr schneller gesichert werden. Zudem wurden Rechtshilferegelungen und die Notveräußerung von Grundstücken aufgenommen. Der Beitrag begründet, dass dies nur ein erster Schritt sei, weil die Beweislastumkehr bei unklarer Vermögensherkunft folgen soll, da bisher nur zwei Prozent der illegalen Vermögen eingezogen würden.
- 24. September 2026Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Dritten Gesetzes zur Änderung des BrennstoffemissionshandelsgesetzesChristian Moser begründet für die CDU/CSU die Änderung des Brennstoffemissionshandelsgesetzes damit, dass der nationale CO2-Preis für Gebäude und Verkehr als Übergang zum europäischen ETS 2 eingeführt wurde, dessen Start jedoch auf 2028 verschoben ist. Ohne die Gesetzesänderung würde 2027 statt des Korridors von 55 bis 65 Euro der höhere ETS-1-Preis gelten. Deshalb will die Koalition den Preissprung verhindern, Preise stabil halten und Carbon Leakage vermeiden, damit Unternehmen planen können. Im parlamentarischen Verfahren soll der Korridor gesichert, ausreichend Zertifikate bereitgestellt und die Landwirtschaft entlastet werden. Eine sofortige Abschaffung wird als wirtschaftspolitisch unklug kritisiert, weil Investitionen entwertet würden.