Tagesordnungspunkt

– Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Umsetzung der Richtlinien (EU) 2025/1 und (EU) 2025/2 zur Festlegung eines Rahmens für die Sanierung und Abwicklung von Versicherungsunternehmen sowie zur Änderung des Aufsichtsrahmens für Versicherungsunternehmen (Versicherungs-Sanierungs-Abwicklungs-und-Aufsichtsänderungs-Gesetz – VSAAG) Beschlussempfehlung und Bericht des Finanzausschusses (7. Ausschuss) – Bericht des Haushaltsausschusses (8. Ausschuss) gemäß § 96 der Geschäftsordnung

Datum
25. September 2026
Sitzung
97. Sitzung · 21. Wahlperiode

Redebeiträge9

  1. Armand Zorn begründet die Senkung der Energiesteuer mit den kriegerischen Konflikten im Nahen Osten, weil die hohen Spritpreise vor allem Pendler in ländlichen Regionen belasten. Da zielgerichtete Entlastungen zu lange dauern würden, soll die Steuer um 17 Cent sinken, damit die Preise unmittelbar zurückgehen. Zudem fordert der Redner einen Spritpreisdeckel, um missbräuchliche Aufschläge der Mineralölkonzerne zu verhindern und Verbraucher zu schützen. Flankierend verweist er auf die E-Auto-Prämie und den Ausbau erneuerbarer Energien, damit Deutschland resilienter und unabhängiger von fossilen Rohstoffen wird.

  2. Kritisiert wird das Versicherungs-Sanierungs-Abwicklungs-und-Aufsichtsänderungs-Gesetz, weil es aus Sicht des Redners eine deutsche Übererfüllung von EU-Vorgaben darstellt und einen unnötigen Haftungsfonds schafft, der Versicherungsprämien erhöht und Altersrückstellungen gefährdet. Zudem rügt er, dass ein Tankrabatt in das Versicherungsgesetz geschmuggelt werde, was sachfremd sei und im europäischen Vergleich zu gering ausfalle. Der Redner begründet dies mit der Energiepolitik der Regierung, die Bürger und Unternehmen belaste. Die AfD lehnt das Versicherungsgesetz ab, stimmt dem Tankrabatt aber zu und fordert Neuwahlen sowie eine Prüfung aller EU-Gesetze.

  3. Der Redner behandelt die abschließende Beratung des Versicherungs-Sanierungs-Abwicklungs-und-Aufsichtsänderungs-Gesetzes, das zwei EU-Richtlinien national umsetzt. Ergänzt wird es durch eine Änderung des Energiesteuergesetzes, weil die stark gestiegenen Spritpreise schnelles Handeln erfordern. Deshalb senkt die Koalition vom 1. Oktober bis 31. Dezember 2026 die Steuern um rund 17 Cent je Liter und entlastet Bürger und Betriebe um etwa 2,5 Milliarden Euro. Der Tankrabatt wirke sofort an der Zapfsäule, komme ohne Anträge aus und dämpfe die Inflation. Der Beitrag begründet die Befristung mit der Ausnahmesituation und verweist auf geplante Instrumente wie einen Spritpreisdeckel und Direktauszahlungen.

  4. Katharina Dröge kritisiert in ihrer Rede die erneute Beratung über einen Tankrabatt, den sie als gescheitert und ungerecht bezeichnet, weil er nichts gegen die Ursachen der hohen Spritpreise tue und nur bei Mineralölkonzernen ankomme. Sie argumentiert, dass die Regierung 2,5 Milliarden Euro für den Tankrabatt ausgebe, während bei Familienleistungen wie Wohngeld, Elterngeld und Unterhaltsvorschuss gekürzt werde, was Familien in existenzielle Not bringe. Deshalb fordert die Rednerin stattdessen eine Übergewinnsteuer und ein Energiegeld, damit die Entlastung direkt und gerecht bei den Menschen ankomme. Zudem bemängelt sie, dass die Koalition sich nicht auf wirksame Maßnahmen einigen könne und die Lebensrealität von Familien ignoriere.

  5. Doris Achelwilm kritisiert für Die Linke den erneuten Tankrabatt, der im Eilverfahren als Änderungsantrag an das Versicherungsgesetz gehängt wurde, weil die Mineralölkonzerne die Steuersenkung beim letzten Mal nicht vollständig weitergaben und Zusatzgewinne einstrichen. Deshalb entlastet die Maßnahme nur Tankende, während Geringverdiener ohne Auto leer ausgehen, obwohl gestiegene Logistikkosten alle treffen. Kritisiert wird zudem, dass die Übergewinnsteuer nur als Ankündigung ohne Gesetzentwurf erscheint. Gefordert werden daher eine echte Übergewinnsteuer, ein Preisdeckel, gezielte Hilfen für Bedürftige und das 9-Euro-Ticket, damit Entlastung tatsächlich ankommt.

  6. Der Redner verteidigt die geplante Energiesteuersenkung auf Kraftstoffe, weil Benzin und Diesel seit Jahresbeginn deutlich teurer geworden sind und Pendler, Familien sowie Handwerker schnell entlastet werden müssten. Zwar räumt er ein, dass Direktauszahlungen zielgenauer wären, doch diese seien technisch noch nicht einsatzbereit, weshalb die Steuersenkung zum 1. Oktober wirke. Kritisiert wird von Grünen und Linken, dass der Tankrabatt vor allem Wohlhabenden zugutekomme und bei Mineralölkonzernen versickere. Dorn hält entgegen, dass die Entlastung an den Zapfsäulen weitgehend ankomme und auch die Inflation senke.

  7. In der zweiten und dritten Beratung des Gesetzentwurfs zur Umsetzung der EU-Richtlinien über die Sanierung und Abwicklung von Versicherungsunternehmen kritisiert der AfD-Abgeordnete die geplante Entlastung bei den Kraftstoffpreisen als unzureichend. Weil der Rabatt von etwa 17 Cent pro Liter erst ab Oktober gelte und die Preise zuvor bereits stark gestiegen seien, falle die Entlastung faktisch kaum ins Gewicht. Deshalb fordert er, die Energiesteuer auf das europäische Minimum zu senken und die CO2-Bepreisung abzuschaffen, damit Logistikunternehmen, Pflegedienste und Pendler spürbar entlastet werden. Der Beitrag begründet dies mit aktuellen Tankpreisen von über zwei Euro pro Liter.

  8. In der Aussprache zum Gesetz zur Umsetzung der EU-Richtlinien über die Sanierung und Abwicklung von Versicherungsunternehmen verteidigt der Redner die geplante Entlastung bei den Kraftstoffpreisen. Er argumentiert, dass eine Reduzierung von 17 Cent pro Liter für Pendler im ländlichen Raum spürbar sei, weil eine Tankfüllung fast 10 Euro weniger koste und sich monatlich bis zu 50 Euro summieren könnten. Kritisiert wird die Geringschätzung dieser Entlastung. Zudem betont er, dass die Senkung genau den EU-Mindeststeuersatz für Diesel erreiche und die CO2-Abgabe kompensiere, sodass mehr nach EU-Recht nicht möglich sei.

  9. Rainer GroßAfD

    Kritisiert wird das Versicherungs-Sanierungs-Abwicklungs-und-Aufsichtsänderungs-Gesetz, weil es durch zentralisierte Aufsicht bei der Bafin und auf EU-Ebene sowie detaillierte Sanierungs- und Abwicklungspläne die deutsche Versicherungswirtschaft belaste und bewährte Grundpfeiler wie Spartentrennung und Haftungsprinzip aushöhle, sodass am Ende solide Handwerker für Schieflagen in der Lebensversicherung haften müssten. Der Beitrag fordert deshalb Subsidiarität und Eigenverantwortung, da die Branche seit dem 19. Jahrhundert ohne EU-Bürokratie erfolgreich gewirtschaftet habe und bereits bewährte Sicherungseinrichtungen sowie Rückversicherungen besitze. Zudem verlangt der Redner eine dauerhafte Entlastung bei Spritsteuern und CO2-Abgaben, indem der Tankrabatt als unzureichend bezeichnet und die Aussetzung der CO2-Bepreisung gefordert wird.